644070, <...>, каб. 402 Дело № 5-412/2023 (114)

УИД 55МS0114-01-2023-003820-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года город Омск

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Жидковой А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети», юридический (фактический) адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата регистрации юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с решением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о проверке исполнения предписания органа государственного контроля установлено, что АО «Омск РТС» не исполнено в установленный срок законное предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> Госжилинспекции Омской области по многоквартирному дому <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно:

- при обследовании <ОБЕЗЛИЧЕНО> в 09 часов 30 минут многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> подача горячего водоснабжения в вышеуказанный многоквартирный дом осуществлялась ненадлежащего качества в связи с неудовлетворительным предоставлением ресурсоснабжающей организацией АО «Омск РТС» коммунального ресурса «горячее водоснабжение» на границу балансовой ответственности (температура горячей воды на тепловом узле составила +46 градусов, температура горячей воды в точке водоразбора в квартире <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанного многоквартирного дома составляла + 44 градуса). В связи, с чем не выполнено требование предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Законный представитель АО «Омск РТС» по доверенности ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, доводы, изложенные в протоколе, не оспаривал. Пояснил, что проводились ремонтные работы на сетях в связи, с чем температура горячей воды была ниже нормы. Все выявленные нарушения устранены. В настоящий момент от жильцов данного дома жалоб нет, перерасчет произведен. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель ГЖИ Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденном постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 государственный жилищный надзор осуществляется посредством, в том числе организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии с Положением о Главном управлении жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от 26.05.2009 № 42, Главное управление для осуществления своих функций имеет право давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений. Государственной жилищной инспекции Омской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>. было выдано АО «Омск РТС» предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>. на основании решения о проведении выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. ). На основании решения о проведении выездной <ОБЕЗЛИЧЕНО>. было установлено, что предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не исполнено (л.д. ).

Данный факт также подтверждается атом от <ОБЕЗЛИЧЕНО> и протоколом инструментального обследования <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебном заседании установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с решением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о проверке исполнения предписания органа государственного контроля установлено, что АО «Омск РТС» не исполнено в установленный срок законное предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Госжилинспекции Омской области по многоквартирному дому <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно:

- при обследовании многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> подача горячего водоснабжения в вышеуказанный многоквартирный дом осуществлялась ненадлежащего качества в связи с неудовлетворительным предоставлением ресурсоснабжающей организацией АО «Омск РТС» коммунального ресурса «горячее водоснабжение» на границу балансовой ответственности (температура горячей воды на тепловом узле составила +46 градусов, температура горячей воды в точке водоразбора в квартире <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанного многоквартирного дома составляла + 44 градуса). Также из материалов дела следует, что ГВС МКД по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется от Западного луча ТЭЦ-3 через тепловые сети МП г. Омска «Тепловая компания» от тепловой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В период с 12.07.2023г. 09.00 часов до 12.07.2023г. 17.00 часов осуществлялась подача с «Подающего» трубопровода без циркуляции. По факту ГВС указанного МКД осуществляется с «Обратного» трубопровода в режиме «Подающего» в связи с самовольным переключением схемы ГВС на тепловых сетях МП г. Омска «Тепловая компания». 11.07.2023г. было проведено обследование, выполнены замеры параметров ГВС МКД. На момент замера ГВС МКД осуществляется по открытой тупиковой схеме с «Обратного трубопровода, параметры теплоносителя на ИТП составили: Тгвс-44 градуса, Ргвс-0,48 МПа. На основании актов обследования будет выполнен перерасчет платы за период предоставления некачественной услуги по ГВС. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на основании ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает необходимым при формальном наличии признаков состава вышеуказанного правонарушения, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, признать совершенное АО «Омск РТС» деяние малозначительным и освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, суд принимает во внимание, что правонарушение не относится к категории правонарушений, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Омск РТС» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья: Е.В. Реброва