Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5- 391/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.05.2025 года г. Пермь мировой судья судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского краяОсетрова М.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <ФИО2>, рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>,<ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> в период времени с <ДАТА4> начала осуществление предпринимательской деятельности по общественному питанию с обслуживанием на вынос, по услугам общественного питания и торговле чаем, кофе, какао в специализированных магазинах по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставив уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный правительством Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности федеральный орган государственной власти - Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, чем нарушила требования ст. 8 ФЗ Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

В судебном заседании <ФИО1> вину признала, пояснила, что не сообщила о начале деятельности, в реестре были указаны виды деятельности по услугам общественного питания и торговле чаем, кофе, какао в специализированных, но более общий вид услуга по общественному питанию не указала. В настоящее время нарушение устранено, указан верный вид деятельности. Просила ограничить наказание предупреждением, т.к. является субъектом малого предпринимательства, нарушение совершено впервые, уведомление было подано после проведения инспекционного визита, т.е. нарушение устранено.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседании настаивала на привлечении к административной ответственности, пояснила, что нарушение было устранено индивидуальным предпринимателем после инспекционного визита, сведений о привлечении <ФИО1> к административной ответственности нет.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 584.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные сведения представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В п. 2 ст. 8 Вышеуказанного закона перечислены виды деятельности, о начале осуществления которых следует уведомить уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность (торговля розничная) (пп. 14).

Из материалов дела следует, что органом государственного надзора проведен инспекционный визит <ДАТА7>, в ходе которого установлено, что ИП <ФИО1> осуществляет деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> по деятельности по общественному питанию; дата первого чека <ДАТА4>, при этом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не подавала (ОКВЭД: 56 «Услуги общественного питания», 47.29.35 «Торговля розничная чаем, кофе, какао в специализированных магазинах»).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРИП; сведениями из Реестра уведомлений от 08.04.2025; решением о проведении инспекционного визита от 08.04.2025; протоколом опроса <ФИО1> от <ДАТА7>; протоколом осмотра от <ДАТА7>; объяснениями <ФИО1> от <ДАТА7>; требованиям о предоставлении документов от <ДАТА7>; актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА7>; уведомлением от 14.04.2025; копией договора аренды нежилого помещения от 01.03.2025; сведениями из реестра малого предпринимательства; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА7>; уведомлением от <ДАТА9>

Вышеизложенные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания вины ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения.

Действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> квалифицируется по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является: признание вины, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 3.4. КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств дела, требований ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, суд полагает, что возможно назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данное правонарушение совершено <ФИО1> впервые, отсутствует какой-либо вред или угроза его возникновения, данное лицо является субъектом малого предпринимательства (микропредприятием).

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Перми через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Л. Осетрова