Дело 5-549/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате дела об административном правонарушении
г.Воскресенск Московской области 29 ноября 2023 года ИО. Мирового судьи 21-го судебного участка Воскресенского судебного района МО - Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Для рассмотрения мировому судье судебного участка № 21 Воскресенского судебного района Московской области 29 ноября 2023 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9. КоАП РФ в отношении ФИО2, которое подлежит возвращению в УМВД по г.о. Воскресенск МО, так как содержит существенные недостатки, не позволяющие рассмотреть указанное дело по существу.
Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в том числе, события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Вместе с тем, ст. 6.9. КоАП РФ содержит 2 части, при этом, как следует из протокола об административном правонарушении, должностное лицо, квалифицируя действия ФИО2, указывает 6.9. КоАп РФ. Кроме того, согласно ст, 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. З-ФЗ наркотических средствах и психотропных веществах“ (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. 3ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В соответствии с ч. 1 ст. 44 названного закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативнорозыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным бргаћом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим, в частности, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения в силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ полиции“ предоставлено сотрудникам полиции. Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, обстоятельства, касающиеся наличия у сотрудников полиции достаточных оснований полагать, что ФИО3 КВ. употребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, подлежат проверке, как относящиеся к событию вмененного последнему административного правонарушения и имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса (часть 2). О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть З статьи 27.12.1. КоАП РФ). В силу ч. 6 ст. 27.12.1 КоАП РФ критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Пунктом 6 приложения N 1 к приказу Минздрава России порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» N 933н от 18 декабря 2015 года, утверждены критерии, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27012 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование. Между тем имеющиеся в деле доказательства не содержат сведений о выявлении у ФИО2 одного или нескольких таких критериев, дававших сотруднику полиции основания полагать, что ФИО2 находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, что влияет, в свою очередь, на установление законности требования сотрудника полиции, предъявленного ФИО2 пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Помимо этого, в материалах дела отсутствует протокол о направлении на медицинское освидетельствование, в котором в соответствии с ч. 4 ст. 27.12.1 КоАП РФ помимо прочего должны быть зафиксированы основания направления на медицинское освидетельствование лица.
В соответствии с частью З статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Указанные недостатки не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства, и препятствуют рассмотрению административного дела в суде по существу. Приложенные к протоколу об административном правонарушении доказательства не заверены надлежащим образом. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов. На основании изложенного и руководствуясь п.п.4 ч. 1 ст.29.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 возвратить в УМВД России по г.о. Воскресенск Московской области для устранения указанных в описательной части определения недостатков. Определение может быть обжаловано в Воскресенский городской суд через мирового судью, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в течение 10 дней.
Мировой судья судебного участка № 22
Воскресенского судебного района
Московской области ФИО1