Решение по административному делу

Дело № 5-1075/2023 УИД 53MS0009-01-2023-005259-69 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 декабря 2023 года Великий Новгород Мировой судья судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области Королькова Л.В. (Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении управляющего ООО «<ФИО1>»ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

установил:

<ДАТА3> начальником отдела лицензирования, государственным жилищным инспектором инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля <АДРЕС> области (далее - Инспекция) <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении №ЛК-256-23, согласно которому управляющий ООО «<ФИО1>» (далее по тексту ООО «УККС») ФИО2 не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в срок до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем платежные документы за сентябрь 2023 года по МКД №8/1 по ул. Некрасова в рп. Крестцы Новгородской области. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. За неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела установлено, что ООО «УККС» с 01.10.2021 года по настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом № 8/1 по улице Некрасова в рп. Крестцы Новгородской области на основании договора управления № 10/21 от 01.09.2021 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «УККС», является управляющийФИО2 В соответствии с частью 10.1. статьи 161 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственно деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством её размещения в системе ГИС ЖКХ. Согласно ст.8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) поставщики информации размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Федеральным законом № 209-ФЗ, обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации, своевременность её размещения в ГИС ЖКХ. К поставщиками информации в соответствии с пунктом 2 статьи 2, частью 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ отнесены, в том числе, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг. В силу части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе в том числе информацию, предусмотренную пунктами 6, 7 части 1 ст.6 ФЗ №209-ФЗ об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр (далее - Приказ № 74/114/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. В соответствии с п.8.3 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ обязано разместить в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов ТСЖ с потребителями коммунальных услуг, а также информацию о состоянии расчетов ТСЖ за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Согласно п.4.1.15 договора управления № 10/21 от 01.09.2021 года ООО «УККС» производит начисление платежей, установленных п.5.1 указанного договора, обеспечивая выставление извещения в срок до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем. Таким образом, платежные документы должны быть размещены до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем. Между тем, ООО «УККС» в системе ГИС ЖКХ платежные документы за сентябрь 2023 года по МКД № 8/1 по ул. Некрасова в рп. Крестцы Новгородской области размещены только 25.10.2023 года. Таким образом, в ходе мониторинга системы ГИС ЖКХ установлено, что ООО «УККС» нарушены требования ст.8 ФЗ № 209-ФЗ, п. 8.3 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, ч.2.1 ст.155, ч.2 ст.162 ЖК РФ, подп. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, подп. «г» п.31 Правил № 416. Данное обстоятельство подтверждается скриншотами сайта ГИС ЖКХ.В соответствии с абз.1 ст.2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, с учетом совокупности исследованных в ходе судебного заседания материалов дела об административном правонарушении судья находит доказанным факт допущенного управляющим ООО «УККС» ФИО2 правонарушения, а именно неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает. При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит совершение правонарушения впервые. На основании изложенного, судья приходит к выводу о возможности назначении ФИО2 административного наказания в виде предупреждения, поскольку отсутствуют сведения о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб. Руководствуясь ч.2 ст.13.19.2 и ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать управляющего ООО «<ФИО1>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Королькова