Дело № 05-0781/423/2025

УИД:11MS0052-01-2025-000892-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 2 июня 2025 года

3-й Самотечный переулок, дом 12

Мировой судья судебного участка № 423 Тверского района города Москвы Комлев С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ***

;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом, нарушил требования к антитеррористической защищенности объекта. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 11 марта 2025 года в ходе проводимой проверки был установлен факт нарушения требования к антитеррористической защищенности объекта торговли-торгового центра «***», расположенного по адресу: ***, правообладателем которого является ООО «***», расположенный по адресу: ***, в нарушении п. 21, 22 Требования постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий)» паспорт безопасности торгового объекта по результатам обследования, проведенного в марте 2023 года не разработан, руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ и уполномоченного органа субъекта РФ по месту нахождения торгового объекта не согласован; экземпляр паспорта безопасности в уполномоченный орган субъекта на хранение не направлен; заверенные копии паспорта безопасности в территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по месту нахождения торгового объекта не направлены, в нарушении п. 33 Требования проходы в торговом центре являющиеся путями эвакуации на торговом объекте, загромождены демонстрируемыми товарами, выставленными на продажу. Своими действиями ФИО1, являясь директором ООО «***» совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

Прокурор города Усинска, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд также не явился.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 марта 20255 года, согласно которому 11 марта 2025 года в ходе проводимой проверки был установлен факт нарушения требования к антитеррористической защищенности объекта торговли-торгового центра «Северное сияние», расположенного по адресу: ***, правообладателем которого является ООО «***», расположенный по адресу: ***, в нарушении п. 21, 22 Требования постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий)» паспорт безопасности торгового объекта по результатам обследования, проведенного в марте 2023 года не разработан, руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ и уполномоченного органа субъекта РФ по месту нахождения торгового объекта не согласован; экземпляр паспорта безопасности в уполномоченный орган субъекта на хранение не направлен; заверенные копии паспорта безопасности в территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по месту нахождения торгового объекта не направлены, в нарушении п. 33 Требования проходы в торговом центре являющиеся путями эвакуации на торговом объекте, загромождены демонстрируемыми товарами, выставленными на продажу. Своими действиями ФИО1, являясь директором ООО «***» совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- решением о проведении проверки от 7 марта 2025 года;

- актами проверки от 24 марта 2025 года, 11 марта 2025 года, согласно которым установлен факт нарушения требования к антитеррористической защищенности объекта торговли-торгового центра «***», правообладателем которого является ООО «***», расположенный по адресу: ***;

- актом обследования и категорирования ООО «***», ООО «***» Торговый центр «Северное сияние» от 10 марта 2023 года;

- приказом о назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости №1 от 01.07.2024 г., согласно которому ФИО1 является ответственным за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищённости Торгового центра «Северное сияние», расположенного по адресу: ***;

- ответом на запрос №3574/210 от 28.03.2025 г.;

- письменными объяснениями ФИО2 от 28.03.2025 г., согласно которым руководитель ООО «***» вину в совершении административного правонарушения признает;

- паспортом безопасности ООО «***», Торговый центр «***», расположенный по адресу: ***;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «***» расположено по адресу: ***.

Изучив материалы дел, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Мировой судья учитывает, что ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий) (далее-Требования), утверждены постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проводимой проверки было выявлено, что на объекте торговли-торгового центра «***», расположенного по адресу: ***, правообладателем которого является ООО «***», расположенный по адресу: *** не соблюдаются Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 N1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий)».

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, с учетом его категории суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица привлекаемого к ответственности, признание им своей вины, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007814232504147, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0781/423/2025, постановление от 02.06.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 423 тел.: <***>.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, либо на электронную почту судебного участка: mirsud423@ums-mos.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы через судебный участок № 423 Тверского района города Москвы в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Комлев