Дело № 5-368/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 20 декабря 2022 г. г. Юрьевец Ивановской области
Мировой судья судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области Трофимова Ю.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных и (или) аналогичных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, <ФИО1> <ДАТА3> около 17.00 час., находясь в лесном массиве в квартале 1 выдела 1 СПК «Елнать» <АДРЕС> сельского участкового лесничества, ОГКУ «Кинешемское лесничество», на расстоянии 80-ти метров от среза правого берега р. Елнать, при помощи механизма-бензопилы Bigmaster, совершил незаконную рубку сырорастущего дерева породы Береза, тем самым причинив материальный ущерб ОГКУ «Кинешемское лесничество» в сумме 589 руб. 68 коп., и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Определением суда к участию в деле в качестве потерпевшего привлечен Комитет Ивановской области по лесному хозяйству. <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указав об отсутствии возражений. Представители Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, ОГКУ «Кинешемское лесничество» в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Мировой судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие участников производства. Изучив материалы дела, мировой судья установил следующие обстоятельства.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Согласно ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой. В силу ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов). Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки. Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и с которым <ФИО1> согласился; - письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3>, из которых следует, что он осуществил спил одного дерева породы Береза диаметром около 15 см. на берегу р. Елнать при помощи бензопилы «Биг Мастер». Дерево спилил для костра, не знал, что пилить нельзя; - письменными объяснениями участкового лесничего <ФИО2> от <ДАТА3>, согласно которым им был зафиксирован факт незаконной рубки одного дерева породы Береза в кв. 1 выд. 1 СПК «Елнать» <АДРЕС> сельского участкового лесничества ОГКУ «Кинешемское лесничество»; - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фототаблицей, в ходе которого <ФИО1> указал на пень от спиленного им бензопилой дерева породы Береза; - заявлением руководителя ОГКУ «Кинешемское лесничество», действующего от имени Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, от <ДАТА6> о проведении проверки по факту незаконной рубки дерева породы Береза в количестве 1 шт. в лесах <АДРЕС> сельского участкового лесничества СПК «Елнать» кв. 1 выд. 1 ОГКУ «Кинешемское лесничество»; - расчетом исчисления ущерба, согласно которому размер вреда от незаконной рубки составил 589,68 руб.; - справкой ОГКУ «Кинешемское лесничество» о принадлежности участка леса, на котором произошла незаконная рубка дерева, принадлежит лесному фонду ОГКУ «Кинешемское лесничество», а именно <АДРЕС> сельское участковое лесничество, СПК «Елнать» кв. 1 выд. 1; - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА5>; - иными исследованными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании, всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
Оценив вышеприведенные доказательства, судья приходит к выводу, что они получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Из данных доказательств усматривается, что порядок привлечения <ФИО1> к административной ответственности и его права при привлечении к административной ответственности были соблюдены.
Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ как незаконную рубку деревья, совершенную с применением механизма, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Сведения о возмещении ущерба в материалах дела отсутствуют. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного деяния, данные о личности виновного, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, что следует из протокола, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.
В качестве дополнительного наказания за совершение данного административного правонарушения предусмотрена конфискация продукции незаконного природопользования и конфискация орудия совершения административного правонарушения. Учитывая, что у <ФИО1> продукция незаконного природопользования не изъята, суд считает необходимым назначить наказание без конфискации продукции незаконного природопользования. При этом мировой судья находит возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения с учетом смягчающих обстоятельств, привлечения к административной ответственности впервые, а также учитывая небольшой размер причиненного <ФИО3> ущерба.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах. В ходе ОМП изымались два спила древесины, но материалы дела не содержат сведений, что указанные спилы признавались вещественными доказательствами по делу, и где они в настоящее время находятся, в связи с чем не имеется возможности решить судьбу изъятых вещей. Руководствуясь ч.2 ст. 8.28, ст.ст. 23.1 , 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. без конфискации продукции незаконного природопользования и без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа: Единый казначейский счет 40102810645370000025, БИК <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000013300 в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, л/с <***> УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО 24637101, КБК 042 116 01083 01 0000 140.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Ю.В. Трофимова