№ 05-0528/466/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 466 поселения Десеновское города Москвы Ляхова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
01.06.2023 в 01 час. 20 мин. ФИО1 по адресу: *** вблизи пешеходного перехода координаты 55.518027, 37.372072, сбросил строительный мусор с грузового самосвала «ХОВО», государственный регистрационный знак ***, на земельный участок местности, тем самым нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Составленный по данному факту инспектором ГИАЗ МО МВД России «Коммунарский» г. Москвы протокол от 18.07.2023 № 0212029 об административном правонарушении и другие материалы дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ направлены в суд для принятия решения.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайства в суд не представил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает, что данное дело об административном правонарушении, возможно, рассмотреть в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ полностью доказанной.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2023 № 0212029, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 01.06.2023, планом-схемой, фотоматериалами, рапортом сотрудника полиции и другими имеющимися материалами в деле.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям допустимости и объективно фиксируют факт совершения правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, каких-либо записей о нарушении прав привлекаемого или процедуры составления документов в объяснениях нет.
Таким образом, нарушений закона при составлении указанных документов не выявлено, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.
В протоколе об административном правонарушении ФИО1 с выявленным правонарушением согласился.
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещен сброс отходов производства и потребления на почву; запрещено размещение отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).
Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 216 СанПиН 2.1.3684-21 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 допустил свалку строительного мусора на земельный участок местности.
Места накопления указанных отходов не оборудованы надлежащим образом, отходы свалены в кучи, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ установлена и доказана, так как он имел возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных КоАП РФ, однако не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, признание вины как смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании чего считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005284662301412, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0528/466/2023, постановление от 21.08.2023 по ст. 8.2, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 466 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок № 466 поселения Десёновское города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 466 поселения Десёновское города Москвы.
Мировой судья Ю.А. Ляхова