ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

22 декабря 2023 года г. Черемхово Мировой судья судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-609/2023(УИД: 38MS0110-01-2023-004862-65) в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» (сокращенное наименование и далее: МКУК «КДЦ») ФИО2, родившейся <ДАТА2>, проживающей по адресу: <...>, паспорт: <...> выдан Отделом УФМС России по Иркутской области в гор. Черемхово и Черемховском р-не 21.01.2011, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор МКУК «КДЦ» ФИО2 <ДАТА4> в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, выраженное в следующем. МКУК «КДЦ» зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС № 21 по Иркутской области <ДАТА5>, ИНН: <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя 048-031-070062. Директором является ФИО2

В ОСФР по Иркутской области страхователем МКУК «КДЦ» предоставлена форма ЕФС-1 за отчетный период - июль 2023 года на два застрахованных лица, с которыми <ДАТА6> были начаты договоры гражданско-правового характера. Срок представления сведений по форме ЕФС-1 в отношении данных лиц - <ДАТА7> Сведения об окончании договоров были переданы по каналам электронной связи <ДАТА8>, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС и протоколом проверки формы ЕФС-1, то есть с нарушением срока представления, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении директора МКУК «КДЦ» ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Директор МКУК «КДЦ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора МКУК «КДЦ» ФИО2 с учетом представленных материалов.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора МКУК «КДЦ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается следующим письменными доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении директора МКУК «КДЦ» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - Списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА10>, согласно которого директору МКУК «КДЦ» ФИО2 была направлена копия протокола от <ДАТА10>;

- Уведомлением директора МКУК «КДЦ» ФИО2 от <ДАТА12> о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Информацией о вручении директору МКУК «КДЦ» ФИО2 уведомления от <ДАТА12>;

- Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13>, согласно которого МКУК «КДЦ» отчет по форме ЕФС-1 ГПД за июль 2023 года представлен <ДАТА8>, по сроку представления 18.07.2023; - Сведениями МКУК «КДЦ» по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц, с которыми <ДАТА6> были начаты договоры гражданско-правового характера;

- Протоколом проверки отчетности от <ДАТА14> формы ЕФС-1 за июль 2023 года, представленной МКУК «КДЦ»; - Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКУК «КДЦ».

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту их регистрации.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работа (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения и документы:

- дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора лицензионного договора, лицензионного договора, предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания) услуг по таким договорам.

Согласно п. 6 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых вносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения».

Письменные материалы дела подтверждают, что директор МКУК «КДЦ» ФИО2 не представила в установленный законом срок отчет по форме ЕФС-1, в связи с началом договоров гражданско-правового характера, в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Действия директора МКУК «КДЦ» ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оснований для освобождения директора МКУК «КДЦ» ФИО2 от административной ответственности или прекращения производства по делу, не имеется. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность директора МКУК «КДЦ» ФИО2, не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно материалов дела административное правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКУК «КДЦ» ФИО2, выявлено в ходе осуществления государственного контроля должностным лицом ОСФР по Иркутской области.

Как установлено директор МКУК «КДЦ» ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые.

Сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличие имущественного ущерба, в результате совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКУК «КДЦ» ФИО2 административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о замене директору МКУК «КДЦ» ФИО2 совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> МКУК «КДЦ» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области. ФИО3 ФИО1

Постановление не вступило в законную силу.