Решение по административному делу

5-22/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица — Главы Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Озеро, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт серии 9514 <НОМЕР>, выдан ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 1,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В отношении Главы Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по факту нарушения установленного законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срока предоставления сведений о дате заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера на застрахованное лицо <ФИО3> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>, будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представляла, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> плательщиком страховых взносов - Глава Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> несвоевременно предоставила сведения о трудовой деятельности <ФИО3>, чем нарушила подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 15 Федерального закон от <ДАТА5> г. <НОМЕР> страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом В соответствии с пунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения индивидуального персонифицированного учета, сведения о дате заключения и дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5>г. <НОМЕР>, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>. Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утвержден Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>. В соответствии со ст. 11 Закона о персонифицированном учете учреждение представляет в отношении лиц, заключивших договоры ГПХ, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения: - о дате заключения договора; - о дате прекращения договора; - об иных реквизитах договора. Сведения по единой форме ЕФС-1 подаются страхователями начиная с <ДАТА9> обязанность по представлению сведений по данной форме за отчетные периоды до этой даты законодательством не установлена. Судом установлено, что сведения об окончании договора ГПХ с <ФИО3>, заключенного <ДАТА10>, предоставлены в ГУ-РО ФСС РФ в форме электронного документа <ДАТА11> Факт нарушения подтверждается скриншотом приема ГУ-РО ФСС РФ по РХ уведомления 014-007-003103 от <ДАТА12>, представленного в форме электронного документа Главой Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>. <ФИО4>от <ДАТА11> Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В материалах дела представлена выписка из ЕГРЮЛ, из которых следует, что на момент совершения административного правонарушения <ФИО2> являлась Главой Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Главы Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>. <ФИО4>вины в совершении инкриминируемого ей правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении вида и размера наказания необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также малозначительность совершенного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ.

В разъяснениях, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, допущенную не значительную просрочку, суд считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Главу Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Главы Администрации сельского поселения Пушновского сельсовета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>