2025-11-26 14:44:37 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-52-347/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 сентября 2025 года с.Старая Полтавка

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области ФИО1 (адрес: 404211 <...> Старополтавского района Волгоградской области),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 10 сентября 2025 года в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> -

ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <АДРЕС>, состоящего в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН: <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР>, ОКПО: <НОМЕР>, ОКАТО: <НОМЕР>, ОКТМО: <НОМЕР>, БИК: <НОМЕР>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2025 года на 537 км + 600 м федеральной автомобильной дороге Р-229 «ФИО4-Энгельс-Волгоград» Старополтавского района Волгоградской области, в рамках постоянного рейда, при надзоре за дорожным движением выявлено нарушение - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Бездействием должностного лица - генерального директора Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

ФИО2 извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанном в протоколе об административном правонарушении, при этом, заказная корреспонденция, направленная в адрес ФИО2 возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

При указанных обстоятельствах, поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО2, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило, мировой судья расценивает нежелание ФИО2 получать почтовую корреспонденцию с извещением о времени и месте судебного разбирательства дела, как способ избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи с чем, признает его извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения МВД России по Старополтавскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащем образом. Исследовав материалы дела, судья считает установленной вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 20 августа 2025 года на 537 км + 600 м федеральной автомобильной дороге Р-229 «ФИО4-Энгельс-Волгоград» Старополтавского района Волгоградской области, в рамках постоянного рейда, при надзоре за дорожным движением в соответствии с п.82 приказа МВД России от 30.03.2015г. № 380 «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» выявил нарушения обязательных требований безопасности при содержании автомобильной дороге федерального значения, выражены в следующем: - в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 537 км. + 600 м. федеральной автомобильной дороге Р-229 «ФИО4-Энгельс-Волгоград» Старополтавского района Волгоградской области, имеет просадки, выбоины, трещины, разломы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. На 537 км. + 600 м. данной автодороги имеется нарушение геометрических параметров (формы, покрытия), повреждение дорожного полотна в виде локального нарушения ровности (пучины, просадки), износ поверхности покрытия. Многочисленные дефекты дорожного покрытия, предельные размеры отдельных просадок, выбоин превышают размеры, на протяжении всего обследуемого участка. Выявленные нарушения являются значительными и угрожающими безопасности дорожного движения. В соответствии с требованиями Федеральных Законов № 196-ФЗ от 10.12.1995 и № 257-ФЗ от 08.11.2007 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населения пунктов поселения относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, а их содержание должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасности условий такого движения. Согласно части 1 статьи 12.34 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения предусмотрена административная ответственность. В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентом и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.2 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ). В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность обеспечения данных гарантий провозглашены в ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст. 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Ст. 12 ч.1 Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Ст. 24 ч.3 Участники дорожного движения имеют право: свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. Из содержания данных правовых норм, возможно, сделать вывод о том, что автомобильная дорога федерального значения Р-229 «ФИО4-Энгельс-Волгоград» Старополтавского района Волгоградской области должны соответствовать требованиям стандартов, норм и правил Российской Федерации. В данном случае нарушены права граждан, передвигающихся по автомобильным дорогам указанных улиц, на свободное и беспрепятственное передвижение по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, что гарантировано ч.3 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Таким образом установлено, что привлекаемое к административной ответственности лицо осуществляет содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения обязан соблюдать указанные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, принимать меры к исполнению возложенных на него обязанностей. Учитывая изложенное, поскольку Акционерное общество Старополтавское многоотраслевого хозяйства, является лицом, уполномоченным на осуществление деятельности по содержанию в отношении указанных автомобильных дорог, на него возложена обязанность в процессе осуществления своей деятельности соблюдать предусмотренные законом и иными нормативными актами требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах Генеральный директор Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Российской Федерации гарантированы охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Задачи обеспечения данных гарантий провозглашены в ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст. 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Ст. 12 ч.3 Участники дорожного движения имеют право: свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. В данном случае нарушены права граждан, передвигающихся по автомобильным дорогам указанных улиц, на свободное и беспрепятственное передвижение по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, что гарантировано ч.3 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Таким образом в действиях должностного лица - Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства, усматривается состав административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 кодекса российской Федерации об административных правонарушениях: «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения». Вина должностного лица - генерального директора Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - определением <НОМЕР> <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА> - решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА> - протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА> - фототаблицей к протоколу от <ДАТА> - свидетельством о поверке средства измерений; - государственным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА16> на оказание услуг по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального назначения: Р-229 ФИО4- Энгельс- Волгоград, км. 509+760 км. 557+276, Волгоградская область (от границы <АДРЕС> области до <АДРЕС>. Таким образом, судье представлено достаточно доказательств, указывающих на вину должностного лица - генерального директора Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Действия должностного лица ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

При назначении административного наказания мировой судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим и отягчающим административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу отсутствуют.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера совершенного ФИО2 административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф уплатить в <АДРЕС>

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить должностному лицу - генеральному директору Акционерного общества Старополтавского многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства ФИО2 требование ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в случае неуплаты административного штрафа, он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административному аресту на срок до пятнадцати суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО2 о необходимости предоставления в судебный участок №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области сведений об уплате им штрафа. Копию постановления в трёхдневный срок направить в ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области, ФИО2. Постановление может быть обжалованов течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Старополтавский районный суд Волгоградской области через мирового судьи судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья подпись ФИО1