Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица- военного комиссара <АДРЕС> района <АДРЕС> края Окорокова <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) привлекает должностное лицо военного комиссара <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> за неисполнение Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленные сроки -<ДАТА4>, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения не признал, указав, что военкомат собственных средств для устранения указанных в протоколе требований предписания не имеет, как до и после получения предписания он обращался с ходатайствами в Жилищно-коммунальную службу <НОМЕР> филиала Центрального жилищно-коммунального управления МО РОФ (по Восточному военному округу), военному комиссару <АДРЕС> края <АДРЕС> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в настоящее время на выполнения работ сотрудники службы не прибыли. Просит учесть его действия, направленные на устранение требований пожарной безопасности. Изучив материалы административного производства, выслушав <ФИО2>, мировой судья считает возможным рассмотреть дело при данных доказательствах и приходит следующему.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Субъективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, характеризует умысел. В судебном заседании установлено, в ходе внеплановой выездной проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> срок которого истек <ДАТА4> в отношении должностного лица обнаружены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора), а именно: - не выполнены требования подпункта «а» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 2020 г. <НОМЕР>, эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, без специального оконцевания (опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.)) (здание военного комиссариата инв. <НОМЕР>); - не выполнены требования пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 2020 г. <НОМЕР>, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 2020 г. <НОМЕР>, проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ не осуществляется (здание военного комиссариата инв. <НОМЕР>, здание призывного пункта инв. <НОМЕР>). Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения выраженного в неисполнении предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений обязательных требований ; актом проверки от <ДАТА5>

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства. В данном случае <ФИО2> в установленный срок не выполнил законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Анализируя предписания Инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу), суд находит его законными, так как оно было выдано на основании действующих нормативных актов, должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с соблюдением установленных требований оформления предписания. Сведений об обжаловании предписаний по фактическим обстоятельствам не имеется. Мировой судья приходит к выводу об обоснованности предъявленного обвинения по факту неисполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор законно и квалифицирует действия <ФИО2> по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Вместе с тем, суд считает возможным признать совершенное <ФИО2> правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Как следует из представленных <ФИО2> суду документов в целях исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> необходимы денежные средства. Военкомат собственных средств для устранения указанных в протоколе требований предписания не имеет. В связи, с чем <ФИО2> неоднократно обращался с ходатайствами в Жилищно-коммунальную службу <НОМЕР> филиала Центрального жилищно-коммунального управления МО РОФ (по Восточному военному округу), военному комиссару <АДРЕС> края <АДРЕС> по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Кроме того, по мнению суда, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства свидетельствующие, что невыполнение указанных требований предписания повлекут за собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, суд считает необходимым освободить <ФИО2> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Военного комиссара <ФИО2> освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку суду <ФИО2> представлены доказательства принятия мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

По ч. 1.1 п. 3 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса. Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Объявить устное замечание военному комиссару <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>. Производство в отношении военного комиссара <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за малозначительностью. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>