Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием старшего помощника прокурора <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 2, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 166А, кв. 203, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Пермскому краю в Уинском районе, 590-069,
установил :
<ФИО3>, являясь начальником отдела по предварительному согласованию предоставления земельных участков МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа», на которое возложено осуществление публично значимых функций, нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в комитет имущественных отношений администрации <АДРЕС> муниципального округа (далее - Комитет) поступило обращение <ФИО4> по вопросам рассмотрения заявления СНТ «Ари» о предоставлении земельного участки и иным доводам. По результатам рассмотрения указанного обращения Комитетом <ДАТА5> исх. <НОМЕР> в адрес заявителя подготовлен ответ, который направлен <ДАТА6> посредством электронной почты с нарушением установленного законом срока для подготовки и направления ответа. В соответствии со ст. 12 Федеральным законом РФ от <ДАТА7> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" на обращение <ФИО4> Комитетом должен быть дан ответ в течение 30 дней со дня регистрации. Однако, в установленный законом срок ответ заявителю начальником отдела по предварительному согласованию предоставления земельных участков МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа» <ФИО3> не направлен. В судебном заседании старший помощник прокурора пояснила о наличии в действиях должностного лица <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. <ФИО3> в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, ходатайств не заявлено.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 5.59 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.32 Федерального закона <НОМЕР>-Ф3 от <ДАТА8> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>). Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> обращение гражданина (далее - обращение) - это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (п. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом - (пп. 1, 3, 4 ч. 1, ч. 3 ст.10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). Таким образом, в 30-дневный срок рассмотрения обращений граждан входит объективное и всестороннее рассмотрение обращения, и дача (направление) заявителю мотивированного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. В нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ответ на обращение <ФИО4> от <ДАТА4> направлен Комитетом в адрес заявителя на 37 день со дня регистрации, с нарушением установленного законом срока на 7 дней. Лица, виновные в нарушении Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). Факт совершения вменяемого административного правонарушения и вина <ФИО3> доказаны и подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.12.2024; письменным объяснением <ФИО3> от 18.12.2024; копией приказа о приеме <ФИО3> начальником отдела по предварительному согласованию предоставления земельных участков МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа»; копией должностной инструкции начальника отдела по предварительному согласованию предоставления земельных участков; обращением <ФИО4> в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> края; обращением <ФИО4> в комитет имущественных отношений администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края от <ДАТА4>; решением о рассмотрении обращения <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА5>; распечаткой о направлении в электронном виде <ДАТА6> решения о рассмотрении обращения <ФИО4>; и иными документами. Указанные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности <ФИО3> Суд квалифицирует действия <ФИО3> по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекс. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд установил признание <ФИО3> вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, суд считает, что в данном случае цели наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, корр/счет Банка 03100643000000015600, ИНН/КПП <НОМЕР>, УИН 0210266159011250006020256, ОКТМО 57546000, код вида дохода (КБК) 886 116 01053 01 0059 140, административный штраф по ст. 5.59 КоАП РФ, <ФИО3>, дело <НОМЕР>.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, д. Кондратово, Садовое кольцо, 8, факсом 8 (342) 296-48-01, электронной почтой e-mail: 1permsky@ms.permkrai.ru. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>