Дело № 5-775/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 23 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с.Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца дер.Мари-Отары, <АДРЕС> района, Марийской АССР, место работы - ИП "<ФИО2>", зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 68-29, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 02 часа 36 минут на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда",<АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ <ФИО3>. допустил транспортировку на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 04KG797ABT с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з.04KG165PF древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 35,00 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД не указан адрес собственника древесины (не указан номер дома, квартиры), в п.7 формы ЭСД не указан адрес грузоотправителя древесины (не указан номер дома, квартиры); в п.13 формы ЭСД не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа, вместо пункта пропуска "Кулунда", расположенного на 402 км. автодороги А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" указан адрес <АДРЕС> таможенный пост <АДРЕС> край, с.Кулунда, <АДРЕС>, 50.
В судебное заседание ФИО4 <ФИО>не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".
Согласно вышеуказанным Правилам сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований, в частности: в пункте 6 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о собственнике древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) место нахождения (адрес, указанный соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) код причины постановки на учет; в пункте 7 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о грузоотправителе древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения грузоотправителя древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет; в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктовпропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО4 <ФИО> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; протоколом об аресте товаров и транспортных средств; актом остановки транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; международной товарно-транспортной накладной; фитосанитарным сертификатом; электронным сопроводительным документом, в пункте 6,7 которого не в полном объеме указан адрес - отсутствует номер дома, в п. 13 указан адрес при прекращении <АДРЕС> таможенный пост <АДРЕС> край, с.Кулунда, <АДРЕС>, 50; QR-кодом, счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА7> года; письменным объяснением ФИО4 <ФИО> из содержания которого следует, что он оформлял ЭСД на указанную партию древесины, при этом из-за невнимательности он внес не в полном объеме адрес собственника и грузоотправителя древесины, а так же не верно указал адрес при прекращении действия ЭСД; контрактом <НОМЕР> от <ДАТА8> года; выпиской из ЕГРИП; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ; сведениями начальника КПП "Кулунда", из содержания которых следует, что согласно паспорту автомобильного грузо- пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через Государственную границу РФ Кулунда адресом (местом фактического расположения является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога А-321 "Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан" 402 км.
С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО4 <ФИО>по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение с применением ст. 3.4 КоАП РФ, не имеется. Статья 8.28.1 КоАП РФ включена в главу 8 КоАП РФ об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. Поскольку древесина - лесной ресурс, то Правила, за нарушение которых наступает административная ответственность по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, также установлены в природоохранных целях и для обеспечения государственного контроля за пользованием лесами. Их нарушение создает угрозу причинения вреда объектам растительного мира и окружающей среде, что исключает применение ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, тот факт, что транспортировка пиломатериала от <АДРЕС> таможенного поста по адресу с.Кулунда <АДРЕС>, 50 до МАПП Кулунда расположенного на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан осуществлялась фактически без ЭСД, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность- совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч. 5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции <АДРЕС> края) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 01622000, номер счета 40102810045370000009, к.с 03100643000000011700 отделение <АДРЕС> Банка России УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 80811601083010010140, УИН 0411164523100000000004084.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест на имущество автомобиль марки VOLVO, г.р.з. 04KG797ABT с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з.04KG165PF с пиломатериалом хвойных пород в объеме 35,00 куб.м., наложенный по протоколу от <ДАТА9> г.- отменить, пиломатериал в количестве 35,00 куб.м. - возвратить собственнику имущества, автомобиль марки VOLVO, г.р.з. 04KG797ABT с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з.04KG165PF возвратить законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка
Кулундинского района Н.В.<ФИО5>