426057, <...>, каб.212 Интернет-сайта суда: http://pervomir6.udm.msudrf.ru адрес электронной почты суда: pervomir6@ums.udmr.ru Дело № 5-779/2023 УИД 18MS0012-01-2023-002770-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 июля 2023 года г. Ижевск

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска УР А.А. Шиляева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ГК ЮРТ» (далее также - Общество) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

Общество, расположенное по адресу: <АДРЕС>, в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Удмуртской Республике не представило в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2022 года. Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2022 года должна быть представлена в Межрайонную ИФНС России № 9 по УР (УР, <...>) не позднее <ДАТА3> Фактически не представлена. В судебное заседание руководитель Общества не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства. В силу ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело без его участия по представленным доказательствам. Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, являются граждане и должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о составлении протокола в том случае, когда у соответствующего должностного лица имеются сведения о получении соответствующей информации именно тем лицом, которому такое извещение направлено, и соответствующие документы, подтверждающие факт такого извещения имеются в материалах дела об административном правонарушении. Факт направления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, также должен быть подтвержден соответствующими документами, из которых должно однозначно следовать, что указанный протокол направлен именно лицу, в отношении которого он составлен, и именно по адресу его места жительства (пребывания и т.д.) который содержится в материалах дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, (в том числе индивидуальным предпринимателям), направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, для составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не явился, о его составлении извещен по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем, по сообщению ОАСР УФМС России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 с <ДАТА4> до <ДАТА5> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно. Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ГК ЮРТ» ФИО1, прекратить. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Ижевска в течение 10 дней через суд, вынесший постановление.

Мировой судья А.А. Шиляева