Решение по административному делу

Дело № 5-601/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

город Нижний Новгород 05 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №5 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Ульянов А.В., по адресу: <...> «а», рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: Романычевой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, место работы: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заведующая канцелярией, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении Романычева <ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, а именно:

28.08.2023 через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) ФИО2 <ФИО>. направил в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обращение. Ответ на обращение ФИО2 <ФИО>. размещен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГИС ЖКХ лишь 29.09.2023, то есть с нарушением установленного десятидневного срока.

Выявленные нарушения допущены по вине должностного лица заведующей канцелярии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Романычева <ФИО>. Таким образом, заведующая канцелярии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Романычева <ФИО>. нарушила установленный законодательством Российской Федерации срок размещение информации, посредством нарушения срока размещения информации организацией, которой обязана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Факт совершения административного правонарушения подтвержден информацией размещённой на портале ГИС ЖКХ, а также иными документами в материалах административного дела. В действиях (бездействиях) должностного лица - Романычевой <ФИО>. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание на рассмотрение дела Романычева <ФИО>. не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. О месте и времени рассмотрения дела Романычева <ФИО>. извещалась надлежащим образом. На основании ст.25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения данного дела.

Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что Романычева <ФИО>. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в ее отсутствие.

Старший помощник прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода ФИО3 <ФИО>. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала.

Защитник Романычевой <ФИО>. Торопов <ФИО>. в судебном заседании пояснил, что вину признают, с протоколом согласны.

Выслушав защитника Торопова <ФИО>., старшего помощника прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода ФИО3 <ФИО>., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Доказательствами вины Романычевой <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, являются постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, трудовой договор, приказ о назначении ответственных, информация с государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, договор управления многоквартирным домом, выписка из ЕГРЮЛ и другие материалы дела. Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в бездействии должностного лица - Романычевой <ФИО>. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Судом установлено, что 28.08.2023 через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) ФИО2 <ФИО>. направил в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обращение. Ответ на обращение ФИО2 <ФИО>. размещен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГИС ЖКХ лишь 29.09.2023, то есть с нарушением установленного десятидневного срока. В соответствии с п. 20.2 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение подлежит размещению в системе товариществами собственников жилья в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. На основании п.36 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Управление многоквартирным домом <АДРЕС> осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое в соответствии с договором управления должно соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с информацией, предоставленной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по уведомлению лицом, ответственным за размещение ответа на обращение ФИО2 <ФИО>. является заведующая канцелярией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Романычева <ФИО>. Приказом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 30 декабря 2016 г. о назначении ответственных за размещение информации на сайте «ГИС ЖКХ» Романычева <ФИО>. является ответственным должностным лицом за размещение информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru. (п. 21 раздел 10 Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».). Выявленные нарушения допущены по вине должностного лица заведующей канцелярии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Романычева <ФИО>.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с п. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного должностного лица, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает целесообразным назначить должностному лицу Романычевой <ФИО>. административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2 и ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Романычеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: А.В. Ульянов