Дело №5-679/2023 УИД 44MS0021-01-2023-002590-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2023 года г. Буй Костромской области
Мировой судья судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области Капустина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2>
установил:
ФИО4, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по своевременному представлению сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору, также заключивших договоры гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, по форме ЕФС-1. Несмотря на то, что срок предоставления указанной формы о дате заключения <ДАТА5> договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> был установлен не позднее <ДАТА> 04.04. 2023г., фактически указанные сведения были предоставлены страхователем в ОСФР по Костромской области посредством направления по ТКС <ДАТА6>, что повлекло составление ОСФР по Костромской области протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО4 не явился, о его месте и времени был извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, указав следующее: Страхователь <ДАТА7> направил по форме ЕФС-1 отчет о начале договора ГПХ об оказании услуг с <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> <ДАТА8> от ОСФР по Костромской области поступило сообщение о том, что отчет принят, требуется корректирующий отчет и направлено уведомление об устранении ошибок в течение 5 рабочих дней, т.е. последний день предоставления отчета <ДАТА9> Учитывая, что 14.04. и <ДАТА10> выходные дни, повторно отчет был направлен <ДАТА11> При этом, при анализе отчета, переданного <ДАТА7> никаких ошибок не обнаружено, и <ДАТА11> передан тот же файл, что и при направлении <ДАТА7> Ввиду отсутствия события правонарушения, просил производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), … следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), … на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с п.6 ст.11 Закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу п.1 ст.11 Закона <НОМЕР> Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации.
Как следует из материалов дела, ФИО4, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при сроке предоставления не позднее <ДАТА> <ДАТА7> отчета по форме ЕФС-1 о заключении <ДАТА5> договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО1><ДАТА> <ФИО2><ДАТА> <ФИО3><ДАТА>. фактически представил сведения по ТКС <ДАТА6>.
Факт совершения ФИО4 данного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4), копией формы ЕФС-1 (л.д.12-14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.6-11).
3
Доводы ФИО4 мировой судья считает несостоятельными, т.к. согласно информации, полученной из ОСФР по Костромской области, <ДАТА7> сведения формы ЕФС-1 Раздел 1 не приняты были из-за нарушения порядка заполнения структуры файла. <ДАТА11>, с нарушением срока представления сведений до <ДАТА9>, исправлены сведения по Уведомлению об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА8>
Вместе с тем согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку вмененное в вину генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 правонарушение совершено им впервые, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло, к категории дел, указанных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится, в данном случае мировой судья полагает, что имеются все основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Буйский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Капустина