Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело 5-16/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев в помещении судебного участка (ул.Восстания, 35 <АДРЕС> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 16 (паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Пермскому краю в Мотовилихинском районе г. <АДРЕС> <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>), привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> продолжает использовать земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: Республика <АДРЕС> район на территории Чернышевского сельского совета для размещения одноэтажного здания (строения), что не соответствует документировано установленному виду разрешенного использования земельного участка - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, не исполнив предписание от <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения земельного законодательства сроком исполнения до <ДАТА5> (включительно). В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась почтовым отправлением, которое вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. При таких условиях, с учетом положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу положений пункта 1 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности. Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 2 статьи 71 Земельного кодекса РФ). В соответствии с пунктом 2 Положения о земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами. Как следует из материалов дела, <ФИО2> привлекается к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора в Первомайском и Раздольненском районах Республики <АДРЕС> по использованию и охране земель от <ДАТА8>, срок исполнения которого установлен до <ДАТА9> (включительно), <ФИО2> необходимо устранить выявленные нарушения в установленном законодательством порядке (путем прекращения использования участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием либо изменением (дополнением вида разрешенного использования земельного участка или иными способами не противоречащими законодательству Российской Федерации), поскольку в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст. 7,42 Земельного Кодекса Российской Федерации <ФИО2> использует земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР> по адресу: Республика <АДРЕС> район на территории Чернышевского сельского совета для размещения одноэтажного здания (строения), что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках). <ФИО2> также разъяснено, что для решения вопроса о продлении срока устранения нарушения требований земельного законодательства она вправе представить должностному лицу, вынесшему предписание - ходатайство о продлении срока устранения нарушения, документы справки и иные материалы, подтверждающие принятия необходимых мер для устранения нарушения. Копия данного предписания направлена <ФИО2> <ДАТА10> и, возвращена отправителю за истечением срока хранения. В ходе проведения инспекционного визита исполнения вышеуказанного предписания за <НОМЕР> от <ДАТА8>, проведенного на основании решения о проведении инспекционного визита от <ДАТА11> <НОМЕР>-20/2, установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены, а именно: установлено, что <ФИО2> продолжает использовать земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР> по адресу: Республика <АДРЕС>. <АДРЕС> район на территории Чернышевского сельского совета для размещения одноэтажного здания (строения), что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках), т.е. предписание от <ДАТА8> не исполнено. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
С учетом вышеизложенных обстоятельств законность и исполнимость выданного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики <АДРЕС> (Первомайский район) предписание от <ДАТА8> сомнений не вызывает, кроме того, в судебном порядке указанное выше предписание незаконным не признано и не отменено. Поскольку <ФИО2> не устранила допущенные нарушения в срок, установленный надзорным органом в предписании, и не приняла все зависящие от нее меры по надлежащему и своевременному исполнению непризнанного незаконным предписания, действия <ФИО2> судом квалифицируются по ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства). При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Пермскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, корр/счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет, 03100643000000015600, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57 701 000, назначение платежа 886 1 16 01193 01 0005 140 (административные штрафы, установленные гл.19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями (штрафы за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор) УИН 0210266159002850001620252, дело <НОМЕР>-16/2025 от <ДАТА12> Разъяснить <ФИО2>, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, а также, что неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье мировому судье судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 35), адрес электронной почты судебного участка 7motovilihinsky@ms.permkrai.ru. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью
Мировой судья - /подпись/ <ФИО1> Копия верна.
Мировой судья - <ФИО1>