Решение по административному делу

Дело № 5-167/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пгт. Юрино 4 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу <...> Республики Марий Эл, Петрова М.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, работающей главным специалистом Марьинской сельской администрации Юринского муниципального района (далее - главный специалист Марьинской сельской администрации), паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - главный специалист Марьинской сельской администрации, находящейся по адресу: Республика Марий Эл, <...>, не выполнила в установленный срок п. 3 № 27/1/1 от 14.04.2023 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы-государственного инспектора Юринского и Горномарийского муниципальных районов и городского округа «Город Козьмодемьянск» по пожарному надзору, а именно противопожарное расстояние до границ лесных насаждений от зданий и сооружений сельского населенного пункта д. Красная Люнда составляет менее 30 метров (в <...> метров, ул. Лесная дом № 19-15 метров, ул. Центральная, дома № 8-11 - 20 метров), срок устранения нарушения - до 7 августа 2923 г. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без его участия.

Таким образом, по настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание, что при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав ФИО1 и ее отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1 Исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, которые оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 19.5 ч. 12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. 19 сентября 2023 г. должностным лицом заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы-заместителем главного государственного инспектора Юринского и Горномарийского муниципальных районов и городского округа «Город Козьмодемьянск» по пожарному надзору выявлен факт невыполнения должностным лицом органа местного самоуправления ФИО1 в установленный срок - до 7 августа 2023 г., - пункта 3 предписания № 27/1/1 от 14.04.2023 г., касающихся нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в д. Красная Люнда Юринского района Республики Марий Эл, а именно: в нарушение требований ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.14 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 288, на территории населенного пункта имеются застройки на расстоянии от границы застройки до лесного массива (насаждения) менее 30 метров у домов № 1 и 2 по ул. Трудовая (10 метров), у дома № 19 по ул. Лесная (15 метров), у домов № 8-12 по ул. Центральная (20 метров). Указанное бездействие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 29 от 20.09.2023 г., решением о проведении внеплановой выездной проверки от 15.08.2023 г. решением о согласовании проведения внеплановой проверки от 21.08.2023 г., актом проверки № 169 от 19.09.2023 г., предписанием № 27/1/1 от 14.04.2023 г., распоряжением Марьинской сельской администрации № 24 от 1.09.2023 г. о возложении обязанностей, распоряжением Марьинской сельской администрации № 7/1 от 17.04.2023 г. о выполнении предписания.

Изложенные обстоятельства дела и перечисленные доказательства получили оценку суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценивая в совокупности исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, мировой судья находит доказательства, представленные суду, убедительными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу и вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Объектом совершенного административного правонарушения является установленный порядок управления. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает, поскольку невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожарной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, находя в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению: получатель - УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), ИНН <***>, КПП 121501001, номер банковского счета 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, наименование платежа: административные штрафы за административные правонарушения, установленные главой 19 КоАП РФ, КБК 81911601193010005140, ОКТМО 88 656 151, УИН 0320367912004000516720235. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Петрова М.П.

На дату размещения в законную силу не вступило.