Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, к.п. 460-015, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1/3, кв. 32, пенсионера, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2> осуществил предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 17 час. 00 мин. установлено, что по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 «А», <ФИО2> осуществлял прием лома и отходов металла, с целью получения дохода, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

<ФИО2>, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в предоставленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Вину в совершении правонарушения признает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав указанного административного правонарушения, необходимо проверять, содержатся ли в данных действиях признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ, согласно которому, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. В силу требований п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Виновность <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении 46 АА <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства совершенного <ФИО2> административного правонарушения; - рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «<АДРЕС>, согласно которому по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 «А», осуществляется прием металлического лома без лицензии; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА4>, в котором он указывает, что в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, осуществляет прием лома и отходов металла, с целью получения дохода по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10«А»;

- объяснением <ФИО4> от <ДАТА4>, согласно которому он <ДАТА4> в дневное время пришел на пункт приема лома, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10«А», чтобы сдать металл. После сдачи металла он узнал, что ООО «<АДРЕС> металлы+» прекратили свою трудовую деятельность на территории города <АДРЕС> области и сообщил об этом в полицию; - рапортом УУП МО <ФИО5> от <ДАТА4>, согласно которому в ДЧ МО МВД России «<АДРЕС> <ДАТА4> в 16 час. 18 мин. поступило сообщение от <ФИО6>, который сообщил, что по ул. <АДРЕС>, д. 10«А», принимают лом металла без лицензии; - рапортом старшего инспектора ГИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> в 17 часов, по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10«А», выявлен факт нарушения <ФИО2>, который в нарушение статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», осуществлял прием лома и отходов металла не имея лицензии комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования <АДРЕС> области. Учитывая, что все процессуальные документы по делу оформлены правильно, компетентным должностным лицом, оснований для их критической оценки не имеется, мировой судья кладет их в основу принимаемого решения о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения. Совокупность доказательств по делу свидетельствует о том, что <ФИО2> осуществлял прием лома и отходом металла с целью получения прибыли, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность, при этом не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер, совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <ФИО2>, мировой судья, в соответствии с ч. 2ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание правонарушителем своей вины, что следует из его объяснения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей, согласно ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, по которой квалифицированы его действия. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей. Административный штраф перечислить: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810545370000038 в Отделении <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО: 38705000, КБК: 84711601143019000140, протокол 46332127100120600001 от <ДАТА8>

Разъяснить <ФИО2> обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ об уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>