Решение по административному делу
Дело № 5-199/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 апреля 2025 года г. Артемовский
Мировой судья судебного участка № 2 Артемовского судебного района Свердловской области Кузьминых Т.Л., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
председателя потребительского кооператива «Строитель-2» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> ФИО2, являющимся председателем потребительского кооператива «Строитель-2» (далее - ПК «Строитель-2»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 623785, <АДРЕС>, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС № 23) не предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее <ДАТА4>, положения ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с нарушением согласен. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что ФИО2, являющимся председателем ПК «Строитель-2», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 623785, <АДРЕС>, в МИФНС № 23 не предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее <ДАТА4>, положения ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон № 402-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 402-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных законом № 402-ФЗ, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год - не позднее <ДАТА7>
В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
В нарушение вышеизложенного, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год ПК «Строитель-2» в МИФНС № 23 не представлена, что подтверждается реестром НБО из Программного комплекса «АИС НАЛОГ-3». Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ПК «Строитель-2» является действующим юридическим лицом, руководителем является председатель ФИО2
В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5> года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО2 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину председателя ПК «Строитель-2» ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и он подлежит ответственности за нарушение установленного законодательством срока представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2 Данных об имущественном положении ФИО2 суду не представлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст 15.6 КоАП РФ. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
председателя потребительского кооператива «Строитель-2» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам -
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет <***> в Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, сч <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 019 1 16 01153 01 0000 140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65502000, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 75.11.21, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066009650019920259, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, обязательных работ на срок до 50 часов, административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области.
Мировой судья Т.Л. Кузьминых