УИД <НОМЕР> 40MS0028-01-2023-001938-38

Дело №5-297/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Износки 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №28 Дзержинского судебного района Калужской области ФИО4, рассмотрев материалы дела по постановлению прокурора Износковского района Калужской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении начальника отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> район <АДРЕС> область, состоящего в браке, с высшим образованием, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

Проведенной прокуратурой <АДРЕС> района проверкой соблюдения законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан установлено, что в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут <ДАТА3> начальник отдела сельского поселения администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО1>, исполняя свои обязанности по адресу: с.Износки <АДРЕС>, не дал ответ на письменное обращение директора МОУ «Износковская средняя общеобразовательная школа» <ФИО2>, полученное и зарегистрированное <ДАТА4> Срок рассмотрения обращения в установленном законом порядке не продлевался.

Таким образом, начальник отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5, оставил без рассмотрения обращение директора МОУ «Износковская средняя общеобразовательная школа» <ФИО2>, от <ДАТА5>, тем самым, нарушив установленный законом порядок рассмотре­ния обращения граждан Российской Федерации, чем совершил административ­ное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. Положениями ст. 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Нормами Федерального закона РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от <ДАТА6> N 59-ФЗ регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В силу ст. ст. 9, 12 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения. В судебное заседание начальник отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Потерпевшая <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении дела не заявляла. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО2> Помощник прокурора Износковского района Калужской области Белозеров А.А. в судебном заседании пояснил, что в действиях начальника отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5, усматриваетсясостав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, так как при проверки были нарушены сроки рассмотрения обращения граждан, ответ по обращению в срок дан не был. Просит привлечь его к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа, по обстоятельствам изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Судом установлено, начальник отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5, не дав ответа директора МОУ «Износковская средняя общеобразовательная школа» <ФИО2>, в тридцатидневный срок, нарушил установленный законодательством Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. Вина начальника отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5, подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судом: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2023 года по ст. 5.59 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО5 административногоправонарушения;

- копией обращения директора МОУ «Износковская средняя общеобразовательная школа» <ФИО2>, от <ДАТА5>, в МР «Износковский район», зарегистрированному 13.10.2023 года №03-04/4577, переданное ФИО5; - актом проверки от 27.11.2023 года, в котором указаны выявленные при проверки нарушения; - копиейраспоряжения от 25.05.2022 года, которым подтверждается, что ФИО5 принят на должность начальника отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» с 25.05.2022 года ; - копией должностной инструкции начальника отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» в должностные обязанности которого входит в том числе осуществляет работу с обращениями граждан: выезд на место, подготовка ответов на обращения и иные мероприятия(п.3.1 должностной инструкции). Оснований не доверять материалам дела у суда не имеется. Так как они подробны, последовательны и согласуются между собой. При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личностьвиновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 3.5, 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Начальника отдела сельского поселения администрации МР «Износковский район» ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. Административный штраф необходимо уплатить в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***> КПП 402801001 Банк ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ УФК по Калужской области г.Калуга БИК 012908002 номер банковского счета 40102810045370000030 номер казначейского счета 03100643000000013700 ОКТМО 29615000 КБК 76511601053010059140 УИН 0411856300003300219370909, Назначение платежа: Административный штраф (Плательщик: ФИО5 Постановление №5- 297 /2023 от 18.12.2023) Разъяснить положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить по вступлении постановления в законную силу и не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 28 Дзержинского судебного района Калужской области. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд Калужской области(с.Износки) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья О.А.<ФИО3>