Решение по административному делу

Административное дело № 5-678/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Великий Устюг 24 июля 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 27 Булатова Е.А., рассмотрев административные материалы дела в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2025 года в 14 часов 37 минут в баре, расположенном по адресу: ***, кассир-бармен бара «***» ФИО1 допустила незаконную розничную продажу алкогольной продукции: а именно: 1 бутылки ПЭТ объемом 1 литр разливного пива «Сыктывкарское» с содержанием алкоголя 4.0 % по цене 138 рублей за литр на вынос за пределы помещения бара, то есть, не обеспечив потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, только в данном объекте, чем нарушила абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в связи с чем, в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании суду показала, что работает в баре «***» в ТЦ «***» в г. *** у *** В баре есть стойка и стулья, которые находятся в коридоре ТЦ «***». 27 мая 2025 года пришла девушка, попросила продать ей 1 литр пива «Сыктывкарское», 4,0 % алкоголя. Она налила девушке пиво, последняя расплатилась и ушла. Она продала девушке открытую бутылку пива. Пробки для бутылок находятся в баре, в открытом доступе, каждый покупатель может взять пробку и закрыть купленное пиво. Она предложила девушке стакан, но последняя промолчала. Девушка взяла бутылку и ушла в неизвестном направлении. Она показала рукой девушке на стойку, сказав «Пожалуйста», имея ввиду, что она может употребить купленное пиво за стойкой бара, но девушка не осталась. В протоколе об АП и в записи «испр. верить» её подпись. Проданная ею девушке продукция является пивом с содержанием алкоголя 4,0 %. С протоколом она не согласна, поскольку она не может заставить покупателей употреблять пиво за барной стойкой.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно пункту 4 статьи 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Из материалов дела следует, что ФИО2 при продаже алкогольной продукции покупателю не было предложено остаться в баре для распития приобретенной алкогольной продукции, меню и винная карта не предлагались, информация о том, что потребление алкогольной продукции, приобретенной в объекте - бар «***», допускается только в данном объекте, отсутствует. Покупатель не намеревался употребить алкогольную продукцию в баре.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Вина ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 35 АВ № 677842 от 30.05.2025 года, в котором изложена суть совершенного ФИО1 административного правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, привлекаемая с протоколом об административном правонарушении ознакомлена; - сообщением КУСП № 4776 от 27.05.2025 года, поступившем по телефону от Д.И.С. о том, что 27.05.2025 в 14:37 по адресу: ***, был зафиксирован факт продажи алкоголя с несоблюдением закона Вологодской области; - письменными объяснениями Д.И.С. от 27.05.2025 года, согласно которым 27.05.2025 года в 14 час. 37 мин. она зашла в бар, расположенный в ТЦ «***» по адресу: ***, и попросила налить пиво. Сотрудница бара налила пиво в пластиковую бутылку и предложила самостоятельно закрыть её крышкой, лежащей на барной стойке. За это она заплатила 152 руб. Сотрудница бара не предложила ей употребить приобретённую продукцию в баре, а также не был предложен стакан. Единственный стол и стул в данном заведении находится на проходной (входной группе) в ТУ «***», при этом завалены кегами из-под пива. Таким образом, отсутствуют условия для употребления приобретенной продукции в данном баре. О данном факте сообщено в полицию; - кассовым чеком от 27.05.2025 года, из которого следует, что была осуществлена продажа бутылки ПЭТ объемом 1 литр с колпачком за 14 рублей, пива «Сыктывкарское» 1 литр за 138 рублей, чек выдан ***; - письменными объяснениями ФИО1 от 30.05.2025 года, согласно которых она продала пиво в открытой таре; - трудовым договором № 154-З от 17.04.2025 года, заключенным между *** и ФИО1; - должностной инструкцией кассира-бармена у ***, подписанной ФИО1 15.04.2025 года; - копией договора аренды нежилого помещения от 01.12.2022 года; - выпиской из ЕГРИП; - реестром уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; - фотоматериалами, согласно которых торговая точка *** представляет собой прилавок с кассовым местом, за которым находится продавец, за пределами прилавка находится стол в виде консоли, стул, над которыми имеется рекламная информация, в том числе о том, что указанный объект относится к сети магазинов-баров»; - всеми материалами дела в их совокупности. Суд признает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления.

У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из п. 1.6 должностной инструкции бармена, утвержденной *** и подписанной ФИО1, следует, что кассир-бармен должен знать Закон РФ «О защите прав потребителей», постановления, распоряжения, приказы, настоящую должностную инструкцию и другие руководящие и нормативные документы, касающиеся работы объекта общественного питания и т.д. Таким образом, в обязанности ФИО1 также входит знать и соблюдать требования Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Доводы стороны защиты о том, что в баре имеется место для употребления приобретенной в нем алкогольной продукции, судом не принимаются, поскольку в указанном баре отсутствует зал, обособленное помещение, в котором посетители могут употребить приобретенную продукцию, барная стойка и стулья находятся в коридоре торгового центра «***». По своей сути «***» является магазином, в котором осуществляется продажа в том числе пива. Согласно показаний покупателя, ей не было предложено остаться в баре для употребления приобретенного ею пива. Суд принимает за основу показания свидетеля Д.И.С., поскольку они полны, последовательны и согласуются со всеми материалами дела. Кроме того, показания ФИО1 о том, что она сказала свидетелю Д.И.С. «Пожалуйста», указав на барную стойку, не опровергают показания свидетеля и не подтверждают факт выполнения ФИО1 обязанности довести до покупателя сведения о том, что приобретенная продукция должна быть употреблена только в помещении данного бара.

Доводы ФИО1, изложенные в письменных возражениях на протокол об административном правонарушении, о том, что по делу не проведена экспертиза приобретенного пива, в связи с чем отсутствуют доказательства содержания алкоголя в проданной продукции, не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от ответственности, поскольку в судебном заседании она пояснила, что продала покупателю пиво, содержащее алкоголь 4,0 % в количестве 1 литр.

Исправления в протокол, касающиеся количества содержания алкоголя в пиве, внесены в присутствии ФИО1, о чем свидетельствует ее подпись под надписью «исправленному верить», а также ее показания в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что в баре, расположенном по адресу: ***, кассир-бармен ФИО1 допустила розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на вынос за пределы помещения бара, то ФИО1 допущено нарушение требований абз. 2 ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть в осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена, действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено. Принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, а также обстоятельства совершения административного правонарушения и данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, ст. 14.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча) рублей 00 копеек. В силу ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, почтовый адрес: 160000, <...>, ИНН <***>, КПП 352501001, Получатель: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей ВО, л.сч. 04302000130), банк получателя: Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК банка 011909101, единый казначейский счет № 40102810445370000022, номер банковского счета № 03100643000000013000, КБК 013 116 01143 01 0002 140, ОКТМО 19514000, УИН 0321658302507251219565329 В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение указанного шестидесятидневного срока влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мотивированное постановление изготовлено 25.07.2025.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Великоустюгский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 27 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Булатова Е.А.