УИД 56MS0098-телефон-телефон №5- 557/93/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2024 года с.Северное
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области Торопкина М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ... наименование организации ФИО1 ..., паспортные данные, ... адрес, постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области от дата привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу дата.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от дата фио, являясь должностным лицом - директором наименование организации (далее – наименование организации), расположенного по адресу: адрес двлд. 37, в нарушение пп. 6 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 93.1 НК РФ, ...... не исполнил свою обязанность по предоставлению в налоговый орган документов по требованию о предоставлении документов (информации) от дата №... (требование), направленное в связи с мероприятиями вне рамок налоговых проверок по поручению МИФНС № 5 по адрес от дата №... касающихся деятельности наименование организации ИНН телефон КПП телефон, отправленном по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) дата №..., требование не было получено налогоплательщиком. Далее требование от дата №... о предоставлении документов (информации) направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Дата отправки – дата, согласно данным сайта Почта России требование фио не получено.
В судебное заседание фио не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Почтовое отправление с судебной повесткой возвращено в суд с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности фио считается извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела.
На основании положения ст.25.1 КоАП РФ мировой судьи приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие фио
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.
В случае если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретно сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (пункт 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Из материалов дела следует, что наименование организации ... года не исполнило требование от дата №... не исполнил свою обязанность по предоставлению в налоговый орган документов по требованию о предоставлении документов (информации) от дата №... (требование), направленное в связи с мероприятиями вне рамок налоговых проверок по поручению МИФНС № 5 по адрес от дата №... касающихся деятельности наименование организации ИНН телефон КПП телефон, отправленном по телекоммуникационным каналам (ТКС) дата №..., требование не было получено налогоплательщиком. Далее требование от дата №... о предоставлении документов (информации) направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Дата отправки – дата, согласно данным сайта Почта России требование фио не получено.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Следовательно, дата получения повестки является - дата.
При разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 93.1 НК РФ Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Таким образом срок предоставления ответа на требование-... года.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором наименование организации и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является фио
Вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от дата; уведомлением о вызове налогоплательщика от ...; отчетом об отслеживании отправления; реестром документов направленных налогоплательщику; актом о неявке от дата, требованием №... от дата; отчетом об отслеживании отправления; справкой; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации и иными материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, фио являлся руководителем (директором) наименование организации на момент возникновения обстоятельств, однако надлежащим образом не исполнивший свои служебные обязанности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие, административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствием обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.1,2 ст.29.11, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ... наименование организации фио... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Разъяснить фио, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам согласно выданной квитанции.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Бугурусланский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Н. Торопкина