Дело № 5-533/2025 УИД 55MS0060-01-2025-002705-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2025 г. г. Омск

Мировой судья судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г. Омске Литвинова Е.В., рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, учитывая, что деятельность в торговом помещении, расположенном по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, начата ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 27.05.2025. ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании вину признала, указав, что она не об обязанности представлять уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, такое уведомление она подала через Госуслуги 17.07.2025 после получения 16.07.2025 соответствующей информации от Управления Роспотребнадзора по Омской области. На вопросы суда подтвердила, что датой начала предпринимательской деятельности в помещении по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является 27.05.2025. Выслушав ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила). Согласно п. 2 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1. Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 47, 56 - 64 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико­биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2010 года № 245, от 26 декабря 2011 года № 1132). ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.02.2021, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11). Из материалов дела усматривается, что с 27.05.2025 ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> начата предпринимательская деятельность в помещении, расположенном по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При этом по состоянию на 16.07.2025 в реестре уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора отсутствовали сведения о направлении ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в помещении, расположенном по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе посредством Единого портала Госуслуг. Такое уведомление подано ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Роспотребнадзор лишь 17.07.2025 через Единый портал Госуслуг. Вина ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 21.08.2025 №1-111-25, составленным в присутствии ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором содержатся объяснения последней о том, что нарушение устранено 17.07.2025, - выпиской о проведении документарной проверки внеплановой Управлением Роспотребнадзором по Омской области от 16.07.2025, согласно которой проверка проводится в отношении ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 18.07.2025 сроком 10 рабочих дней, - требованием Управлением Рспотребнадзора по Омской области, выставленному ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о представлении указанных в нем документов; - ответ ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.07.2025 на указанное выше требование. В данном ответе также ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщила о дате подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в помещении по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в Управление Роспотребнадзора 17.07.2025 и дате фактического начала деятельности по данному адресу 27.05.2025, - акт документарной проверки внеплановой от 07.08.2025, согласно которому установлено, что по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> торг.зал <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположен магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеется выписка ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> с указанием ИНН и ОГРНИП, с названием магазина и режима работы. ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 28.05.2025 сформировала с применением контрольно-кассовой техники первый кассовый чек за реализуемые товары по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По договору аренды нежилого помещения от 27.05.2025 следует, что деятельность в торговом помещении по данному адресу начата индивидуальным предпринимателем 27.05.2025. В письменном объяснении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтвердила дату фактической начала осуществления предпринимательской деятельности 27.05.2025. При сопоставлении информации о первом кассовом чеке ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> с Ресстром уведомлений о начале предпринимательской деятельности установлено, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по данному адресу не подано. Нарушение устранено ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 17.07.2025, - справкой Управления Роспотребнадзора по Омской области от 16.07.2025, согласно которой ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> не направляла уведомление об осуществлении предпринимательской деятельности по ОКВЭД 47.11 по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - скриншот из Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора об отсутствии уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности при вводе ИНН, принадлежащем ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> - договором аренды нежилого помещения от 27.05.2025, по условиям которого ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 27.05.2025 передано на 11 месяцев во временное пользование под торговлю разливным пивом и сопутствующим товаром к пиву нежилое помещение по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 1 этаж, - актом приема-передачи к договору аренды от 27.05.2025, - выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> является индивидуальным предпринимателем с 08.02.2021, - сведениями из портала Госуслуги, согласно которым ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> подано 17.07.2025 в Управление Роспотребнадзора по Омской области уведомление о начале предпринимательской деятельности по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, код ОКВЭД 47.11. Таким образом, мировой судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения установленной, ее бездействие суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 с 27.06.2025 предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.

До 27.06.2025 санкция ч. 1 ст. 19.7.5- 1 КоАП РФ предусматривала наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Поскольку настоящее правонарушение совершено ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 27.05.2025, то к данным правоотношениям применяется санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, действовавшая на дату совершения административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, личность ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства административного правонарушения, правонарушение совершено против порядка управления, а также, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), счет № 40102810245370000044 -Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области, счет № 03100643000000015200 -Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области, БИК 015209001, наименование банка получателя - Отделение Омска Банка России //УФК по Омской области г. Омск, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, УИН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий оплату штрафа надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: <...>, каб. 10.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.В.Литвинова