Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 ноября 2023 года г. Черкесск, Мировой судья судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска КЧР ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «Комбинат Железобетонных конструкций» (далее по тексту ООО «КЖБК») ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Мировому судье из Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Кавказское управление Ростехнадзора) для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «Комбинат железобетонных конструкций» ФИО3 Согласно материалам дела, 03 октября 2023 года установлено, что ФИО3 в нарушение требований ст. 11 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не представлены до 01 апреля 2023 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы. Согласно ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. В судебное заседание должностное лицо - конкурсный управлящий ООО «КЖБК» ФИО3 не явилась, о причинах не уведомила. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемой к административной ответственности. Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. №401 (ред. от 17.01.2015 г.) "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Кавказское управление Ростехнадзора является территориальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ (ред. от 31.12.2014 года) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Из представленных материалов дела усматривается, что ООО «КЖБК» является организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. В нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" должностным лицом - Конкурсным управляющим ООО «Комбинат железобетонных конструкций» ФИО3 не представлены до 01 апреля 2023 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Кавказское управление Ростехнадзора. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 412-812Е/9.1 от 03.10.2023 года; служебной запиской. Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Конкурсный управляющий ООО «Комбинат железобетонных конструкций» ФИО3 является лицом, ответственным за представление сведений в Кавказское управление Ростехнадзора, и в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом вышеперечисленных обстоятельств, признанных судом убедительными, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в предъявленном ей правонарушении доказана. Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, цели административного наказания. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать конкурсного управляющего ООО «КЖБК» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 200000 (двадцать тысяч) рублей. Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: ИНН <***> КПП 091701001 Для поступления в бюджет Л/С <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г.Черкесск (УОДМС в КЧР) Р/с <***> К/с 40102810245370000078 ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ЧЕРКЕССК БИК 019133001 ОГРН <***> ОКПО 13399400 ОКВЭД 84.23.22 ОКОГУ 2300280 ОКФС 13 ОКАТО 91401000000 ОКОПФ 75204 ОКТМО 91701000 КБК 83011601093010000140 Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд КЧР в течение десяти суток со дня получения его копии. Мировой судья А.Х.<ФИО1>