Дело № 5-265/2025

УИД 65MS0019-01-2025-002439-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного наказания

03 июля 2025 года г. Холмск

Мировой судьи судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области Кудин А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Центр творчества с. Чехов Сахалинской области) (далее - МБУ ДО ЦТ с. Чехов) ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

28.05.2025 начальником отдела взаимодействия со страхователями и управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении №1116/2025 в отношении директора МБУ ДО ЦТ с. Чехов ФИО2, согласно которому последний не представил своевременно в УПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 не присутствовала, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не заявлял, в связи с чем суд на основании ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 11 № 27-ФЗ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Из материалов дела следует, что МБУ ДО ЦТ с. Чехов является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ обязано предоставлять сведения о периодах работы застрахованных лиц в органы Фонда не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, должность директора МБУ ДО ЦТ с. Чехов занимает ФИО2, следовательно, он является должностным лицом, обязанным выполнять указанные выше требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, отчетность по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год представлена МБУ ДО ЦТ с. Чехов несвоевременно, 03.02.2025, тем самым в действиях директора МБУ ДО ЦТ с. Чехов усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1116/2025 от 28.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ на МБУ ДО ЦТ с. Чехов, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете от 11.02.2025, отчетом МБУ ДО ЦТ с. Чехов по форме ЕФС-1 со сведениями о его принятии от 03.02.2025. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что директор МБУ ДО ЦТ с. Чехов ФИО2 нарушила требования законодательства в сфере обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ей административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Центр творчества с. Чехов Сахалинской области) ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010); КПП 650101001; ИНН <***>; ОКТМО 64701000; счет 03100643000000016100 в Отделение Южно-Сахалинск Банка России // УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск; счет 40102810845370000053; БИК 016401800; КБК 79711601230060001140; назначение платежа «ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП», УИН 79707400000000136137. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья А.К. Кудин