Решение по административному делу
Копия
Дело № 5-511/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Дзержинск 13 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского судебного района Нижегородской области Григорьева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколам об административных правонарушениях 52 БЗ № <НОМЕР>, 52 БЗ № <НОМЕР>, 52 БЗ № <НОМЕР> от 14.11.2023 года ФИО2 14.11.2023 года в 14 часов 55 минут в гараже у дома № <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черных и цветных металлов: принял лом черного металла весом 10 кг на сумму 190 руб., без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без специального разрешения (лицензии), без прибора учета уровня радиации (дозиметра) в нарушении п.п. 9, 13, 14 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980, в связи с чем, в отношении него составлены указанные протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется отчет о доставке СМС-извещения, согласие на такой способ извещения выражено в письменном виде. Протоколы составлены в присутствии ФИО2, копии протоколов были ему вручены лично под роспись. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 мировому судье не поступало. Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2 Проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ГК РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 утверждены Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения (далее Правила). В соответствии с п. 4 Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте, в числе прочего следующей информации: е) ссылку на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". В соответствии с п. 9 Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Пунктом 13 Правил установлено, что прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. В соответствии с п. 14 Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде. После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица (при наличии) или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, и печатью (при наличии). На первой странице книги учета содержится следующая информация: наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов"; наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных и цветных металлов; запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов черных и цветных металлов; запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) этого лица, его подпись и дату. В судебном заседании установлено, что ФИО2 14.11.2023 года в 14 часов 55 минут в гараже у дома № <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черных и цветных металлов: принял лом черного металла весом 10 кг на сумму 190 руб., без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без специального разрешения (лицензии), без прибора учета уровня радиации (дозиметра) в нарушении п.п. 9, 13, 14 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980, в связи с чем, в отношении него составлены указанные протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ. Обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются следующими доказательствами: протоколами об административных правонарушениях, протоколами осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, письменными объяснениями ФИО2, рапортами сотрудника полиции, фотоматериалами. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья находит, что виновность ФИО2 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения в течение года (постановление от 26.07.2023г. № 5-310/2023, от 25.10.2023г. № 5-400/2023) и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Дополнительный вид наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, предусмотренный санкциями ч. 2 ст. 14.1 и ст. 14.26 КоАП РФ, мировым судьей не назначается, поскольку предметы административного правонарушения не изымались. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без конфискации. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 526001001, казначейский счет 03100643000000013200 в Волго-Вятском ГУ Банка России, единый казначейский счет 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22721000, КБК 21811601143019000140, УИН 0000301000000000024400525
Копию квитанции об оплате штрафа необходимо принести в судебный участок № 4 Дзержинского судебного района Нижегородской области, расположенный по адресу: 606038, <...> А. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия документа об уплате штрафа в указанный срок должна быть предоставлена мировому судье. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Дзержинский городской суд Нижегородской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п М.В. Григорьева
Копия верна Мировой судья М.В. Григорьева