УИД 31MS0026-01-2023-003189-73 Дело № 5-581/2023/5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 21.12.2023
Мировой судья судебного участка №5 Восточного округа города Белгорода Чаплыгин О.И.,
с участием Данковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ведущего специалиста по кадрам БГТУ им. В.Г. Шухова Данковой Валентины Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Данкова В.В. нарушила установленный Федеральным законом срок представления в контролирующий орган отчетности формы ЕФС-1 за март 2023. Данкова В.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения Данковой В.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения и иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении от 14.11.2023 содержит сведения о том, что Данкова В.В. нарушила установленный Федеральным законом срок представления в контролирующий орган отчетности формы ЕФС-1 за март 2023. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Данковой В.В. в совершении административного правонарушения доказана и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Данкова В.В., зная об обязанности представлять в контролирующие органы отчетность в соответствии с действующим законодательством, представила таковые с нарушением установленного законом срока.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Данковой В.В., суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность Данковой В.В., судом не установлено. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при этом необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Эта оценка должна базироваться на совокупности и взаимной связи конкретных обстоятельств дела, исследуемой ситуации и имеющихся доказательств.
Действия Данковой В.В. хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но поскольку правонарушение совершено в результате сложившихся жизненных обстоятельств, само по себе не содержит каких либо опасных угроз для личности, общества и государства, учитывая характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, которые не наносят существенного ущерба охраняемым законом общественным отношениям, суд приходит к выводу о возможности освобождения Данковой В.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении должностного лица - ведущего специалиста по кадрам БГТУ им. В.Г. Шухова Данковой Валентины Владимировны дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, освободив ее от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода.
Мировой судья О.И. Чаплыгин