Решение по административному делу
Дело № 5-428/2023-6-4 Поступило 17.11.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630096 <...> кабинет
14 декабря 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 3-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска Скрипченко И.И., исполняющий обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» (ИНН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА3> рождения, место рождения <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
согласно представленным материалам директор ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 в период с 28.08.2023 по 27.09.2023 с заявлением о признании организации несостоятельным (банкротом) не обратился, тем самым не исполнил обязанность по подаче заявления о признании организации ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» несостоятельным (банкротом).
В обоснование привлечения директор ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 к административной ответственности указано следующее. 19.07.2023 начальником МИФНС России № 17 по Новосибирской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № 54772313900013600003 о назначении административного наказания за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании банкротом, 14.08.2023 начальником МИФНС России № 17 по Новосибирской области в отношении ФИО1 вынесено представление № 54772313900013600004 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в срок не позднее 27.09.2023. Между тем руководителем ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 не приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» несостоятельным (банкротом) в период с 28.08.2023 по 27.09.2023. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ Постановление № 54772313900013600003 от 19.07.2023 о назначении административного наказания вступило в силу 12.08.2023, срок исполнения по представлению установлен не позднее 27.09.2023, таким образом, согласно ст. 19.6 КоАП РФ дата совершения правонарушения - 28.09.2023. В суд ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что он реализовал свое право на непосредственное участие в судебном заседании при рассмотрении дела по существу, а потому, руководствуясь положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена, исходя из следующего. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом, вина ФИО1 объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным в соответствии с требованиями закона, исходя из которого ФИО1 не были приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в срок по 28.09.2023, при составлении которого ФИО1 пояснений не представил;
- представлением <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ; директору ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 предписано исполнить обязанность по подаче заявления о признании ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» банкротом. В представлении разъяснено, что непринятие по представлению мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность, в том числе, по ст. 19.6 КоАП РФ. Данное предписание было направлено ФИО1 почтовым отправлением 15.08.2023 (возвращено по истечении срока хранения 25.08.2023), что следует из отчета об отслеживании почтового отправления; - постановлением начальника МИФНС России № 17 по Новосибирской области от 19.07.2023 № 54772313900013600003 директора ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу 20.12.2021, не обжаловано в установленный законом срок.
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой лицом имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» является ФИО1
В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Однако, указанные положения законодательства директором ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 соблюдены не были.
Директором ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 указанное представление не исполнено, меры по устранению причин административного правонарушения не приняты, а именно: согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Новосибирской области заявление о признании общества банкротом от имени директора ФИО1 не подано, при этом задолженность по обязательным платежам в полном объеме не была погашена, информация о мерах, принятых по представлению, в уполномоченный орган не направлена. Оценивая собранные доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку должностные лица, составлявшие вышеприведенные процессуальные документы ранее с ФИО1 не были знакомы, причин оговаривать последнего не имеют.
В связи с изложенным, мировой судья находит установленным, что ФИО1 не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в срок не позднее 28.09.2023. Мировой судья приходит к выводу о законности представления руководителя управления от 14.08.2023, поскольку ФИО1 не представлено доказательств того, что оно было обжаловано в установленном законом порядке и признанно незаконным и необоснованным. Кроме того, данное предписание основано на нормах закона, а потому, является обязательным для исполнения. Таким образом, факт совершения директором ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 административного правонарушения полностью нашел свое подтверждение. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировой судья квалифицирует действия директора ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены. С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым подвергнуть директора ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «СПЕЦСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, в соответствии с санкцией которой подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей. Оплата штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам - Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), БИК: 015004950, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, ИНН: <***>, КПП: 540601001, ОКТМО: 50701000, Расчетный счет: <***>, кор. счет 40102810445370000043, КБК: 16211601193010000140, УИН: 0316942254003750042820230. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы направляются судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Новосибирска через мирового судью 3-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска в течение 10 суток.
Мировой судья - подпись И.И. Скрипченко Копия верна:
Постановление вступило в законную силу «___»__________20___г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Постановление направлено судебным приставам ________________ Административный штраф правонарушителем __________________ оплачен/ не оплачен
Мировой судья И.И. Скрипченко
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 4-м судебном участке Ленинского судебного района г. Новосибирска.