Решение по административному делу

Дело №5-446/2023-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 октября 2023г. п.ФИО1 судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Лилия Николаевна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3<ФИО>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора ООО «ТСА-ГРУПП», находящего по адресу: <АДРЕС> СНИЛС <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

31.07.2023 начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета ОСФР по Смоленской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которого ФИО3<ФИО>, являясь генеральным директором ООО «ТСА-ГРУПП» в нарушение пп 5 п.2 , п.6 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно предоставил сведения о датах заключения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера (ГПХ) на <ФИО4> договор от 01.03.2023, срок предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, т.е. 02.03.2023, фактически сведения предоставлены 03.05.2023, то есть с нарушением установленного срока, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заменить административный штраф на должностное лицо предупреждением, поскольку вину он признает, правонарушение совершено впервые, не причинило имущественный ущерб ОСФР, не нанесло угрозу или вред жизни и здоровью людей, Общество не имело умысла при совершении правонарушения, оплатило все штрафные санкции, назначенные в результате правонарушения, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") В судебном заседании установлено, что ФИО3<ФИО>, являясь генеральным директором ООО «ТСА-ГРУПП» в нарушение пп 5 п.2 , п.6 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно предоставил сведения о датах заключения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера (ГПХ) на <ФИО4> договор от 01.03.2023, срок предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, т.е. 02.03.2023, фактически сведения предоставлены 03.05.2023, то есть с нарушением установленного срока. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией сведений по форме ЕФС-1, из которой следует, что начала договора ГПХ с <ФИО4> 01.03.2023; протоколом проверки отчетности, согласно которого данные сведения поступили в ОСФР 03.05.2023. Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.

Таким образом, ФИО3<ФИО>, являющийся генеральным директором общества, заключившего договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, своевременно не исполнивший предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Оценив имеющиеся доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3<ФИО>, как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является установленной и подтвержденной совокупностью представленных и исследованных доказательств, сомнения в достоверности которых у мирового судьи отсутствуют. Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Между тем анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.4.1.1 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае, вопреки положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ ("Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Кроме того, применение ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замена должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При назначении наказания ФИО3<ФИО>, как должностному лицу, в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые, признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи. Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ТСА-ГРУПП» ФИО3<ФИО>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Денежные средства подлежат перечислению на счет получателя: УФК по Смоленской области (ОСФР по Смоленской области л/с 04634Ф63010), ИНН <***>, КПП 673101001, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, БИК 016614901, р/с <***>, кор. сч. 40102810445370000055, ОКТМО 66701000, КБК 79711601230060000140 -административные штрафы СФР 15.33.2 КоАП РФ. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья Л.Н. Тискова