Дело № 5-609/2023-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 01 ноября 2023 года г.Северодвинск
Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская, д.12 каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении: Накозина Романа Николаевича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ. Заслушав пояснения защитника Накозина Р.Н. - <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья,
установил:
Накозин Р.Н., являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором Акционерного общества «Троица» (далее также именуется - АО «Троица», Общество), расположенного по адресу: проезд <АДРЕС> в г.Северодвинске Архангельской области, допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно: не предоставил в установленный законом срок в территориальный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области сведения о двух застрахованных лицах (<ФИО2>, <ФИО3>) по форме ЕФС-1, чем нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». При установленном сроке представления не позднее 23.03.2023 (окончание действия договора с указанными лицами 22.03.2023), фактически сведения об указанных застрахованных лицах по форме ЕФС-1 были предоставлены 29.03.2023. В судебном заседании Накозин Р.Н. не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Накозин Р.Н. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Накозина Р.Н. Защитник Накозина Р.Н. - <ФИО1> в судебном заседании не оспаривала фактические обстоятельства совершенного Накозиным Р.Н. деяния, пояснив, что тот вину признает, просила признать деяние малозначительным, пояснила, что нарушение срока предоставления отчетной формы допущено по организационным причинам. Заслушав объяснения защитника Накозина Р.Н. - <ФИО1>, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Накозиным Р.Н. и его вина нашли свое подтверждение. Согласно подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц общее руководство деятельностью указанного юридического лица осуществляет генеральный директор Накозин Р.Н. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина Накозина Р.Н. подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, квитанцией о регистрации получения указанной формы, протоколом проверки отчетности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом об административном правонарушении от 06.09.2023, из которых следует, что Накозин Р.Н. допустил непредставление в установленный законодательством срок соответствующих сведений по указанной форме. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Накозин Р.Н., являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором АО «Троица», допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Указанное правонарушение малозначительным не является по следующим основаниям. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей. Таким образом, данное административное правонарушение, с учетом допущенного срока нарушения, обстоятельств его совершения, не является малозначительным. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Накозиным Р.Н. вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать генерального директора Акционерного общества «Троица» Накозина Романа Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья С.Ю.Попов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>