2025-08-27 09:59:24 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 05MS0103-01-2025-001140-43
<НОМЕР> Постановление о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, собранное прокуратурой <АДРЕС> по статье 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела муниципального контроля ГО "город <АДРЕС>; <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выданный МВД по РД <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС>, пгт. <АДРЕС>, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС>, <...> <АДРЕС>, исполняющего должностные обязанности по адресу: РД, <АДРЕС>,
установил:
из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела постановления от <ДАТА4>, составленного первым заместителем прокурора <АДРЕС> <ФИО3> в отношении должностного лица - начальника отдела муниципального контроля ГО "город <АДРЕС>; <ФИО2>, следует, что <ДАТА5> Госжилинспекцией РД в администрацию ГО "город <АДРЕС>; направлено обращение <ФИО4> о незаконной перепланировке и переустройстве помещений по адресу: РД, <АДРЕС>, письмом <НОМЕР> посредством системы электронного документооборота (СЭД). В день поступления обращения, то есть <ДАТА5> указанное обращение адресовано для рассмотрения, в качестве ответственного за исполнение, начальнику отдела муниципального контроля ГО "город <АДРЕС>; <ФИО2>, однако указанное обращение <ФИО4> фактически не рассмотрено, к ответу на обращение приложен ответ на обращение другого гражданина, чем нарушены требования ч.1 ст.10 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6> "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", в связи с чем в действиях должностного лица <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
На судебном заседании <ФИО2> свою вину признал, с протоколом согласился. Прокуратура <АДРЕС> и потерпевший <ФИО4>, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание своих представителей не направили, сам <ФИО4> в суд также не явился. Каких-либо ходатайств или документов от них не поступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, - полностью доказана, и подтверждается следующими доказательствами:
- вышеуказанным постановлением прокуратуры <АДРЕС> от <ДАТА4>, составленным в присутствии <ФИО2>, с разъяснением ему его прав под роспись, от которого каких-либо замечаний и дополнений при составлении протокола не поступило; - копией письма первого заместителя прокуратуры <АДРЕС> <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА7> на имя руководителя Госжилинспекции РД <ФИО5>; - копией письма <НОМЕР> от <ДАТА8> заместителя руководителя Госжилинспекции РД <ФИО6>, о направлении копий документов по обращению <ФИО4> в части незаконной установки грузового лифта в нежилом помещении (пекарне) по <АДРЕС>; - копией письма <НОМЕР> от <ДАТА9> начальника отдела муниципального контроля администрации ГО «<АДРЕС> <ФИО2> в <АДРЕС> ГОСП по РД, о направлении жалобы <ФИО7>; - копией письма <НОМЕР> от <ДАТА10> начальника отдела муниципального контроля администрации ГО «<АДРЕС> <ФИО2> гражданину <ФИО4>, о направлении письма в <АДРЕС> ГОСП; - копией письма <НОМЕР> от <ДАТА5> заместителя руководителя <ФИО6> о направлении обращения <ФИО4> для рассмотрения по компетенции и принятия мер реагирования; - копией письма первого заместителя прокуратуры <АДРЕС> <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА11> на имя руководителя Госжилинспекции РД <ФИО5> о направлении копии обращения гражданина <ФИО4> И.Ш.; - копией письма старшего помощника прокурора республики по рассмотрению обращений граждан <ФИО9> <НОМЕР> от <ДАТА12> на имя прокурора <АДРЕС>, о направлении обращения <ФИО4> для проверки его доводов; - копией обращения <ФИО10>, <ФИО4> и <ФИО11>, поступившего в Прокуратуру РД, с просьбой принять меры по исполнению решения <АДРЕС> городского суда <НОМЕР> от <ДАТА13>, и приложенными к нему документами; - требованием Прокуратуры <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА14> главе ГО «город <АДРЕС> о предоставлении в срок до <ДАТА15> сведений о рассмотрении обращения <ФИО4>; - копией письма <НОМЕР> от <ДАТА16> начальника отдела муниципального контроля администрации ГО «<АДРЕС> <ФИО2> первому заместителю прокурора <АДРЕС> <ФИО3>, о направлении запрашиваемой информации; - копией письма первого заместителя Главы ГО «город <АДРЕС> <ФИО12> начальнику отдела муниципального контроля администрации ГО «<АДРЕС> <ФИО2>, о направлении заверенных копий запрашиваемых документов; - копией распоряжения 382 от <ДАТА17> «О переводе работника на другую работу»; - копиями постановления от <ДАТА18> об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля на территории ГО «города <АДРЕС> и должностных инструкций начальника отдела, заместителя начальника отдела и главного специалиста отдела муниципального контроля администрации ГО «город <АДРЕС>; - копией должностной инструкции начальника отдела муниципального контроля администрации ГО «город <АДРЕС>; - копией решения <НОМЕР> сессии Собрания депутатов городского округа «город <АДРЕС> седьмого созыва от <ДАТА19> «Об утверждении структуры администрации ГО «город <АДРЕС>; - копией письма отдела администрации Главы и Правительства РД <НОМЕР> от <ДАТА20> в УФССП по РД, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД, администрацию ГО «город <АДРЕС>, о направлении обращения <ФИО7>; - копией письма отдела администрации Главы и Правительства РД <НОМЕР> от <ДАТА21> в адрес <ФИО7> о направлении ее обращения для рассмотрения по компетенции; - копией заявления гражданки <ФИО7> Главе РД <ФИО13> от <ДАТА22>, с просьбой принять ее на личной прием по поводу неисполнения решения <АДРЕС> городского суда от <ДАТА13>, с приложенными документами; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА16>, о том, что данное обращение <ФИО4> по существу не рассмотрено, поскольку ранее он был у него на личном приеме неоднократно, он ему разъяснял, что вопросы грузового лифта не входят в компетенцию муниципального контроля, его отдел не может проводить проверки в данной сфере; - копией уведомления прокуратуры <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА15> о возбуждении дела об административном правонарушении и необходимости явки в прокуратуру <АДРЕС>. Указанные доказательства получены без каких-либо существенных нарушений закона, признаются судом допустимыми и достоверными, а в их совокупности достаточными для признания <ФИО2> виновным в инкриминируемом ему правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
При рассмотрении обращения гражданина <ФИО4> ни одно из указанных действий <ФИО2> не совершено, объективное и всестороннее рассмотрение обращения не обеспечено. Согласно ст.15 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6> "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" лица, виновные в нарушении указанного ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
В связи с чем, ввиду допущенного нарушения <ФИО2> требований закона указанных как ответственного должностного лица за исполнение обращения <ФИО4>, право <ФИО4> на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения и предоставление ему письменного объективного ответа в установленный срок нарушено, за что предусмотрена ответственность по ст.5.59 КоАП РФ.
Смягчающим обстоятельством при назначении наказания по делу суд считает признание <ФИО2> своей вины.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
постановил:
признать должностное лицо - начальника отдела муниципального контроля администрации ГО "город <АДРЕС>; <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа - УФК по РД (Министерство юстиции РД, 04032036910); Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 82720000; к/с 40102810945370000069, р/с <***>, КБК 93411601053010000140, УИН 0411995205010330025320250.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>