№5-600/2023.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2023 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Касумова З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
В судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно определения мирового судьи судебного участка № 46 Буйнакского района Республики Дагестан от 13.10.2023 года, о направлении дела об административном правонарушении по подсудности для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения. Указанное дело об административном правонарушении в судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы было направлено ошибочно. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст.29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а так же исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Таким образом, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ рассматривает судья по месту жительства лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Как видно из приложенного к протоколу об административном правонарушении ответа начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Буйнакскому району, майора полиции ФИО2 от 16.09.2023г. № 79/399: ФИО1, <ДАТА2> рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес не входит в границы судебного участка № 14 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан. Таким образом, материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 14 Советского района г.Махачкалы был направлен ошибочно. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, суд
определил:
Административное дело, в отношении ФИО1, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол № 16 РТ 01853259 от 11.09.2023г.) направить по подсудности для рассмотрения по существу, мировому судье судебного участка № 46 Буйнакского района Республики Дагестан.
Мировой судья З.М. Касумова