Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2025 года гор.Самара<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района гор.Самары Самарской области Н.А. Сафина, рассмотрев материалы дела № 5-165/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Самара Авто Газ» Кочерыгина Александра Борисовича, <ДАТА2> г.р., место рождения: <АДРЕС> место регистрации: <АДРЕС>, место работы: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

В ходе проверки исполнения требований трудового законодательства, проведенной старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО1> в период с 26.09.2024 по 15.01.2025г., установлено, что Кочерыгин А.Б., являясь директором ООО «Самара Авто Газ», по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, а именно, водителям автобусов <ФИО2>, <ФИО3> не выдались средства индивидуальной защиты: жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт. на 1 год; костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт. на 1 год; пальто, полупальто, плащ для защиты от воды 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) 1 пара на 1 год; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар на 1 год; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт. на 1 год; очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости 1 шт. на 1 год; дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа 250/200 мл/гр на 1 мес; дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего типа) 100 мл. на 1 мес. Кочерыгин А.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Защитник Кочерыгина А.Б. по доверенности <ФИО4> в судебном заседании пояснила, что отсутствие средств защиты не явилось причиной несчастных случаев, произошедших с водителями, поэтому основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют. Просила учесть материальное положение общества, наличие дебиторской задолженности в сумме 784 489 руб., кредиторской задолженности 859 399 руб. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 указанной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Согласно ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем.

Приказом Министерства труда и социальной политики РФ от 29.10.2021 N 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

Согласно п. 4 вышеназванного приказа N 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ), прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

В соответствии с п.п 24, 25 приказа N 766н, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам. Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам.

Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 N 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Из материалов дела усматривается, что водителям автобусов <ФИО2>, <ФИО3> не выдались средства индивидуальной защиты: жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт. на 1 год; костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт. на 1 год; пальто, полупальто, плащ для защиты от воды 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) 1 пара на 1 год; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар на 1 год; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт. на 1 год; очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости 1 шт. на 1 год; дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа 250/200 мл/гр на 1 мес; дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего типа) 100 мл. на 1 мес. Постановлениями Государственной инспекции труда в Самарской области от 06.12.2024г., 24.12.2024г. директор ООО «Самара Авто Газ» Кочерыгин А.Б. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение требований трудового законодательства и требований охраны труда.

По данным постановлениям Кочерыгин А.Б. подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. и 22 000 руб.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Самара Авто Газ» Кочерыгин А.Б. является директором общества. Вина Кочерыгина А.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколами об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.03.2025г., <НОМЕР> от 20.03.2025г., <НОМЕР> от 20.03.2025г., <НОМЕР> от 20.03.2025г.; актами о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), произошедшего 09.12.2024г. с водителем <ФИО3>, актом <НОМЕР> о несчастном случае на производстве от 26.09.2024г. с пострадавшим водителем <ФИО2> личной карточки учета выдачи СИЗ <ФИО2>, личной карточкой учета выдачи СИЗ <ФИО3> Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину директора ООО «Самара Авто Газ» Кочерыгина А.Б. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 5.27.1 ч. 5 КоАП РФ. Доводы представителя о том, что отсутствие СИЗ не явилось причиной несчастных случаев, суд считает не являются основанием для освобождения указанного лица от предусмотренной законом ответственности, так как водители длительное время не обеспечивались СИЗ, что повлекло за собой создание непосредственной угрозы их жизни и здоровью, учитывая специфику их работы. По этим же основаниям указанные действия работодателя, не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии не установлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность Кочерыгина А.Б., отсутствие обстоятельств, смягчающие и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора ООО «Самара Авто Газ» Кочерыгина Александра Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч. 5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Копию квитанции об оплате штрафа представить по адресу: <...>, каб.16, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Сафина