5-803/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Балашиха Московской области 17 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области Быстров А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.10 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении должностного лица - заместителя начальника упправления по образованию администрации г.о. Балашиха Московской области ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № АД-001/23 от 10.10.2023 ФИО1 вменяется в вину совершение 09.10.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.10 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». Поступивший на рассмотрение материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела не может быть принят к производству мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 16.4 Кодекса Московской области об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 2.10 Кодекса Московской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение решения антитеррористической комиссии Московской области, принятого в пределах ее компетенции. В материалах дела представлена копия протокола заседания Антитеррористической комиссии Московской области № 79 от 20.03.2023, на основании п. 1.7 которого главам городских округов Московской области, председателям муниципальных антитеррористических комиссий в целях соблюдения контрольно-пропускного режима, а также усиления АТЗ объектов образования, расположенных на территории городских округов исключить парковку личного транспортного сотрудников образовательных учреждений в срок до 31.03.2023. Из протокола от 10.10.2023 усматривается, что в ходе исполнения п. 1.7 протокола заседания Антитеррористической комиссии Московской области № 79 от 20.03.2023, на территории МБОУ «Лицей», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Граничная, д. 6, стр. 1, выявлена парковка пяти транспортных средств.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения, что по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Граничная, д. 6, стр. 1 расположена образовательная организация. Кроме того, не представлено сведений, что выявленные транспортные средства являются личным транспортом сотрудников образовательных учреждений. В отсутствие указанных сведений, не представляется возможным установить бездействие ФИО1 по исполнению п. 1.7 протокола заседания Антитеррористической комиссии Московской области № 79 от 20.03.2023.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, суд не должен сам заниматься сбором доказательств по делу, а должен в соответствии с требованиями закона исследовать и оценить представленные доказательства.
Кроме того, суд обращает внимание, что в протоколе заседания Антитеррористической комиссии Московской области № 79 от 20.03.2023 определены конкретные сроки исполнения задания (п. 1.7 Протокола до 31.03.2023), следовательно, административное правонарушение, вменяемое должностному лицу ФИО1 по ст. 2.10 Кодекса Московской области об административных правонарушениях не является длящимся и совершено по п. 1.7 Протокола №79 - 31.03.2023. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 2.10 Кодекса Московской области об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить в Главное управление региональной безопасности Московской области для устранения недостатков.
Мировой судья А.С. Быстров