МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 4 <...>, тел./факс <***>
E-mail: 04.kam@msudrf.ru, http://4.kmch.msudrf.ru
Дело № 5-584/2023 УИД 41MS0004-01-2023-003643-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск-Камчатский 7 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Захарова Александра Леонидовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 30.09.2023 в 17 час. 14 мин., находясь в бухте Звойко Авачинской губы в усредненных географических координатах 52?56? СШ, 158?40? ВД, допустил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно: осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова водных биологический ресурсов (далее - ВБР) - рыболовной сетью, незарегистрированной и не маркированной в установленном порядке.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств не направил. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Из протокола об административном правонарушении от 06.10.2023 следует, что ФИО1 30.09.2023 в 17 час. 14 мин., находясь в бухте Звойко Авачинской губы в усредненных географических координатах 52?56? СШ, 158?40? ВД, осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова водных биологический ресурсов (далее - ВБР) - рыболовной сетью, длиной 30 м, высотой стенки сетного полотна 1,6 м, шаг ячеи 16x16 мм, не учтенную в СВТУ Росрыболовства и не имеющую обязательной поштучной маркировки, чем нарушил абз. 7 п. 48Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правиларыболовства). Согласно протоколу изъятия от 30.09.2023, составленному в присутствии понятых, у ФИО1 в месте совершения административного правонарушения изъята рыболовная сеть длиной 30 м, высотой стенки сетного полотна 1,6 м, шаг ячеи 16x16 мм. При измерении сетного орудия лова использовалась рулетка измерительная металлическая Фиско, заводской № 2Ю580556, прошедшая поверку 17.04.2023, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией соответствующего свидетельства. Изъятые вещи переданы на хранение по акту приема-передачи вещественных доказательств от 02.10.2023 ООО СП «Гроско» (<...>).
В своих письменных объяснениях, отобранных 30.09.2023, ФИО1 указал, что 30.09.2023 осуществлял любительское рыболовство рыболовной сетью, незарегистрированной и не маркированной в установленном порядке, рыбу не поймал. В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей впериоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова)водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с абз. 7 п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства порыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482. В силу ч.ч. 1, 8 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны моря составляет пятьсот метров.
Как следует из ответа СВТУ Росрыболовства, изъятое орудие лова не зарегистрировано ФИО1 в установленном порядке.
Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.
Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих, и, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия лова. Применяя в качестве дополнительного наказания конфискацию рыболовной сети, суд, учитывая положения ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, разъяснения, содержащихся в п. 11 (1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», исходит из того, что изъятая сеть принадлежит ФИО1, доказательство того, что рыболовство для него не является основным законным источником средств к существованию не представлено. Руководствуясь ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Конфисковать рыболовную сеть длиной 30 м, высотой стенки сетного полотна 1,6 м, шаг ячеи 16x16мм, изъятую протоколом об изъятии вещей и документов от 30.09.2023 и переданную на ответственное хранение ООО СП «Гроско» (<...>), по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, 683003, <...>, Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>), р/с <***>, кор/сч 03100643000000013800, ИНН <***> КПП 410101001, КБК 83411601083019000140, ОКТМО 30701000, УИН 0319726723110800043500065.
Мировой судья подпись
Копия верна Мировой судья А.Л. Захарова