2025-08-27 14:15:17 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Городище 23 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Городищенского района Пензенской области Чапаева С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении: Заместителя главы администрации г. Городище Городищенского района Пензенской области - ФИО3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Заместителем главы администрации г. Городище Городищенского района Пензенской области - ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 16.05.2025 прокуратурой Городищенского района Пензенской области совместно с государственным инспектором БДД Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области выявлено, что нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, ФИО3, являющимся ответственным должностным лицом за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, по месту исполнения своих должностных обязанностей: <...>, на автомобильной дороге в г. Городище Городищенского района Пензенской области в районе домов №№ 5-21допущены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, в частности: пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, выразившееся в многочисленных дефектах дороги в виде выбоин, ям и иных повреждений, а также п. 5.3.1 "ГОСТ Р 55706-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы", утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.06.2023 N 377-ст, выразившееся в несоответствии нормам освещения проезжей части объектов улично-дорожной сети (средняя освещенность дорожного покрытия «ул. Вавилова» составляет 8,3 лк., при средне допустимой норме не менее 15,0 лк.). ФИО3 в судебном заседании факт наличия дефектов дорожного полотна на ул. Вавилова в г. Городище Городищенского района Пензенской области, а также несоответствие уличного освещения требуемым нормам подтвердил, указав, что на проведение ремонтных работ недостаточно бюджетного финансирование. Текущий ремонт автодороги запланирован на 2028 год.

Старший помощник прокурора Городищенского района Пензенской области <ФИО1> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ поддержала, полагая его вину полностью доказанной и подтвержденной собранными по делу доказательствами.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, заключение старшего помощника прокурора, и исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ). В силу пункта 6 статьи 3 данного закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (пункт 6 части 1 статьи 13 Закона N 257-ФЗ). Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", далее - Закон N 131-ФЗ). В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Аналогичные положения содержит Устав Городского поселения город Городище Муниципального района Городищенский район Пензенской области, принятый решением Собрания представителей города Городище Городищенского района Пензенской области от 30.06.2005 № 72-9/4. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", устанавливающий требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц, дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям (далее ГОСТ Р 50597-2017). Пунктом 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В соответствии 5.3.1 "ГОСТ Р 55706-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы", утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.06.2023 N 377-ст нормы освещения проезжей части улиц местного значения внутри жилых застроек должны соответствовать классам по освещению В1 и В2, указанным в таблице 5, а проездов и проходов - классу освещения П5 в соответствии с таблицей 9. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: постановлением заместителя прокурора Городищенского района Пензенской области от 20.05.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО3, которым подтверждены место, время, способ и обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения; актом проверки прокуратуры района от 16.05.2025, которым зафиксированы выявленные нарушения закона, фотоматериалами к нему, а также расчетом средней горизонтальной освещенности ул. Вавилова в г. Городище Городищенского района Пензенской области; письменным объяснением ФИО3 от 20.05.2025; копией распоряжения главы администрации г. Городище Городищенского района Пензенской области от 01.08.2013 № 32 в соответствии с которым ФИО3 назначен на должность заместителя главы администрации Городищенского района Пензенской области с 01.08.2013; копией должностной инструкции заместителя главы администрации Городищенского района Пензенской области; копией обращения гражданина <ФИО2> от 23.04.2025 о нарушении требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения; копией решения Собрания представителей города Городище Городищенского района Пензенской области от 02.09.2019 № 1009-136/6 об утверждении перечня дорог общего пользования в городе Городище Городищенского района Пензенской области, в который входит в том числе автомобильная дорога по ул. Вавилова, протяженностью 0,33 кв. и площадью 1320 кв.м.; копией технического паспорта автомобильной дороги общего пользования местного значения «ул. Вавилова км. 0,000 - км. 0,330». Исследованные судом доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, не содержат противоречий, добыты и оформлены в установленном законом порядке и в своей совокупности достаточны для признания ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Исходя из указанного, мировой судья полагает целесообразным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 583601001 ОКТМО 56000000 № счета 03100643000000015500 Единый казначейский счет 40102810045370000047 Отделение ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г. Пенза БИК 015655003 Код бюджетной классификаций 804 1 16 01123 01 0003 140.Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока указанного, в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Городищенский районный суд Пензенской области через мирового судью судебного участка №1 Городищенского района Пензенской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья С.П. Чапаева