Резолютивная часть постановления объявлена дата

Полный текст постановления изготовлен дата

Уникальный идентификатор дела 77MS0179-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 179 адрес фио, рассмотрев материалы дела № 5-1339/23 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГПБУ «МОСПРИРОДА», ОГРН <***>, ИНН телефон, КПП телефон, юридический адрес: адрес, сведений о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ГПБУ «МОСПРИРОДА» не выполнило в установленный срок законное предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Так, дата, примерно в время юридическим лицом – ГПБУ «МОСПРИРОДА», расположенным по адресу: адрес, в срок до дата не выполнено законное предписание Главного государственного санитарного врача по адрес от дата, а именно не обеспечено проведение акарицидной (противоклещевой) обработки в местах массового отдыха, а именно на адрес экологическая тропа у озера бездонное и вдоль Москвы-реки со стороны адрес, чем нарушены ст.ст. 11, 29 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 984, 986, 993, 994, 999 СанПиН 3.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

При рассмотрении дела в суд явился защитник юридического лица – фио, которая пояснила, что выделенное на дата финансирование на проведение мероприятий по противоклещевой обработке подведомственной ГПБУ адрес ... к моменту получения предписания закончилось. За летний период дата силами адрес №1 ГУП МГЦД было обработано телефон кв.м подведомственной территории. Обработка проводилась вдоль дорожно-тропиночной сети, местах повышенной рекреационной нагрузки, на детских и спортивных площадках, пикниковых зонах и зонах отдыха с купанием. Дата последней обработки дата. ГПБУ «Мосприрода» заключен новый контракт на оказание услуг по проведению акарицидной обработки территорий от дата, и в дальнейшем все обработки производились в соответствии с получаемыми предписаниями.

Несмотря на непризнание вины, факт совершения юридическим лицом - ГБПУ «МОСПРИРОДА» указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложена суть правонарушения;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении и сведениями о его направлении;

- предписанием Главного государственного санитарного врача по адрес от дата и сведениями о его направлении;

- картами инфекционного больного;

- письмом ГПБУ «МОСПРИРОДА» №19/1-01-273 от дата, направленным Главному государственному санитарному врачу по адрес в ответ на предписание;

- письменными объяснениями ГПБУ «МОСПРИРОДА» от дата;

и иными материалами дела.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены без нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, также суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом.

Пунктом 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 322, предусмотрено, что к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека относится, в том числе, осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Согласно пункта 5.9 указанного Положения предусмотрено, что надзор и контроль за исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, происходит в виде осуществления в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

Право должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выдавать гражданам и организациям предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрено положениями Постановления Правительства РФ от дата № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания, которая предполагает выдачу его уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной ему компетенции, наличие в предписании подробного описания нарушений установленных правил и норм, а также указания на нарушенные нормы права, позволяющие считать данное предписание исполнимым.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку оно исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

В данном случае, предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, в предписании указаны нарушения, которые необходимо было устранить к установленном сроку, при этом факт невозможности исполнения предписания объективно ничем не подтвержден, однако требования не были выполнены к указанному в предписании сроку.

Доводы защитника юридического лица фио о том, что у ГБПУ «МОСПРИРОДА» закончилось финансирование и в дальнейшем был заключен новый контракт, не могут являться основанием для освобождения учреждения от ответственности, поскольку на нем лежит обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц в силу закона.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ГПБУ «МОСПРИРОДА» имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях юридического лица.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица – ГПБУ «МОСПРИРОДА» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ГПБУ «МОСПРИРОДА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить юридическому лицу - ГПБУ «МОСПРИРОДА», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013391792303354, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1339/179/2023, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ГПБУ "Мосприрода". адрес № 179 тел.: телефон, телефон, телефон.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 179 адрес (адрес, тел.телефон-75) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд адрес в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в окончательной форме, через судебный участок № 179 адрес.

Мировой судья фио