Дело № 5-280/113/2025
УИД 77RS0017-02-2025-009608-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 112 района Преображенское г. Москвы Полунадеждина Т.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 113 района Преображенское г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица производителя работ ООО «Стройгарант» ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом – производителем работ ООО «Стройгарант», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13 мая 2025 года в 16 час. 15 мин. на объекте контроля: *** допущено нарушение п.14 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения», выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержанию дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, а именно:
- в зоне работ отсутствуют предварительные дорожные знаки 1.20.2 «Сужение дороги», 1.25 «Дорожные работы», 3.24 40 км/4 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушены требования п. 5.2.22, 5.2.27, 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;
- отсутствуют временные дорожные щиты в зоне разрытия на тротуаре, чем нарушено требование п. 6.5.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», т.е. должностное лицо производителя работ ООО «Стройгарант» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой (почтовое отправление № 80406109488590, 80406109488552), ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании имеющихся материалов дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 77ФП796955 от 28 мая 2025 года;
- решением о проведении постоянного рейда;
- актом о проведении постоянного рейда от 13.05.2025 года;
- протоколом осмотра при проведении постоянного рейда от 13.05.2025 года;
- фототаблицей с обстоятельствами совершенного правонарушения;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.05.2025 года;
- уведомлением о проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов от 04.04.2025 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- приказом генерального директора ООО «Стройгарант» №1/25 от 12 марта 2025 года;
- приказом о приеме на работу от 10.03.2025 года;
- письменными объяснениями от 21.05.2025 года;
- должностной инструкцией производителя работ (прораба) № 10 от 10.03.2025;
- письменными объяснениями должностного лица ФИО1 от 28.05.2025 года;
- рапортом от 28.05.2025 года.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 1 Федерального закона 196-ФЗ от дата "О безопасности дорожного движения" основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на адрес является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса: отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин их возникновения.
Согласно ст. 12 ФЗ от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В статью 22 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" включен перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на адрес, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно статьи 17 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" разработаны Правила технической эксплуатации железных адрес, утвержденные приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от дата N 286.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.
Оснований, освобождающих ФИО3 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания привлекаемому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо производителя работ ООО «Стройгарант» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 772401001, ОКТМО 45917000, номер счета получателя 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК 004525988, к/сч 40102810545370000003, КБК 18811601123010001140, УИН 18810477259150000259.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 113 района Преображенское города Москвы.
Мировой судья Т.Н. Полунадеждина