Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 52MS0084-01-2023-001419-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Добриян Н.В. (606440, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 , <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ж.р. Боталово-4, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДОКТОР», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено, паспорт <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДОКТОР», в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставил в ОПФР по <АДРЕС> области сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, оформленных в установленном порядке по ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Законом установлен срок предоставления вышеуказанных сведений - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, однако сведения представлены не были. В настоящее судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом - судебной повесткой, направленной заказным письмом с электронным уведомлением, посредством почтовой связи по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайств об отложении дела суду не поступало. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от <ДАТА7> <НОМЕР> также обращено внимание на то, что исходя из положений ч. 2 и 3 ст. 25.1 Ко АП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является обязательным и не было признано судом обязательным. Как уже указано выше, у мирового судьи имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения настоящего дела. Присутствие ФИО1 мировым судьей обязательным не признано, также оно не является обязательным, исходя из положений ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не влечет административного ареста ФИО1, также оно не влечет и административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку он ни иностранным гражданином, ни лицом без гражданства не является. С учетом изложенного выше, учитывая, что ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившейся ФИО1 Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях. В настоящем Федеральном законе употребляются следующие основные понятия: страхователи - юридические лица, …, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); …; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, …, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы…; индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;… В соответствии с п.п. 2 ст. 11 Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения…. В соответствии с ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, … объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями… свидетелей, иными документами, … В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, …., ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДОКТОР», в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в ОПФР по <АДРЕС> области сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, оформленных в установленном порядке по ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Законом установлен срок предоставления вышеуказанных сведений - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, однако сведения представлены не были. Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: - протоколом об административном правонарушении; - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении со списком почтовых отправлений; - извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного и Социального страхования РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета; - уведомлением об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у фонда Пенсионного и Социального страхования РФ; - протоколом проверки страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДОКТОР» о выявлении факта отсутствия формы СЗВ-М, СЗВ-стаж за 2022 года от <ДАТА10> года; - извещением о доставке от <ДАТА11> с текстовым сообщением; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДОКТОР» из которой следует, что на момент совершения правонарушения ФИО1 являлась директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДОКТОР». Не доверять указанным выше доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Оценив вышеперечисленные доказательства, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными, для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ. В связи с изложенным, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении вида и меры наказания мировой судья учитывает общественную опасность содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья по данному делу не усматривает.

Таким образом, мировой судья, признавая вину ФИО1 в совершении данного правонарушения установленной, в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ правонарушениях, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь частью первой статьи 15.33.2, статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/сч 04324Ф32010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород, БИК УФК 012202102, Единый Казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, ОКТМО 22701000, КБК 79711601230060000140, УИН 79706200000011321306. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо принести на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенный по адресу: 606440, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 либо направить факсимильной связью по номеру телефона судебного участка - <***>, либо по адресу электронной почты судебного участка - e-mail: bor_4@msud.nnov.ru. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Добриян Н.В.