ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-271/2023 по делу об административном правонарушении

«16» августа 2023 года гор. Лесной Свердловской области

(ул. <АДРЕС>, д. 54)

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4 <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Свердловск, зарегистрированного по адресу: <...>, самозанятого, паспорт серия 6513 №653119 выдан 26.05.2014 года ОУФМС России по Свердловской области в г. Лесной, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ

Установил:

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> серии 74 НА <НОМЕР>, <ДАТА5> в 00 ч. 05 м. на ул. <АДРЕС>, 92-100 г. <АДРЕС> область <ФИО3> совершил административное правонарушение: не исполнил положения ст. 32.2 КоАП РФ, не оплатил ранее наложенный штраф 3000 руб. по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА6> в установленный законом 60 дней с даты вступления постановления в законную силу, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. По электронной почте направил на судебный участок письменное заявление в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие по причине нахождения в очередном отпуске, кроме этого в данном заявлении указал, что о наложении штрафа он был не уведомлён надлежащим образом (через Госуслуги и прочее), в связи с этим полагает, что был лишен возможности обжалования постановления о привлечении к ответственности. Так же указал, что материалы были переданы для принудительного взыскание в ФССП, в рамках которого - исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА7> с его счетов были списаны денежные средства. Списание денежных средств судебным приставом с его счетов было предъявлено инспектору ГИБДД, о чем он сделал пометку в составленном в отношении протоколе - оплачено через ФССП, однако составителя протокола это его не удовлетворило. Считает, что на дату <ДАТА8> оснований для его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП не было. На основании изложенного просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении. Представил постановление судебного пристава о прекращении исполнительного производства от <ДАТА9> по ИП 164640/23/66063 от <ДАТА7> года.

Учитывая надлежащее извещение <ФИО3> о дате времени и месте рассмотрения дела, наличие его ходатайства о рассмотрении дела без его участия, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Мировой судья, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как установлено мировым судьей, постановлением от <ДАТА11> за <НОМЕР> <ФИО3> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Данное постановление вынесено в отсутствие <ФИО3> о чем на постановлении имеется соответствующая отметка, о том, что его копия направлена ему почтой.

Согласно ч 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО "Почта России" (https://www.pochta.ru/support/letters/registered), заказным письмом является письмо, которому присваивается трек-номер для отслеживания, а вручение адресату на территории РФ осуществляется под подпись лично или представителю адресата по доверенности.

Из представленного реестра на корреспонденцию, сделать однозначный вывод о том, что <ФИО3> было направлено именно заказное письмо, в котором находилось постановление от <ДАТА11> за <НОМЕР> по которому он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ - не представляется возможным, поскольку трек-номера для отслеживания почтового отправления данный реестр не содержит, а представленный на оборотной части данного реестра кассовый чек от <ДАТА12> на общую сумму 136 руб. содержит сведения лишь о покупке марок.

Поскольку сведений о направлении в адрес <ФИО3> заказным письмом копии постановления от <ДАТА11> за <НОМЕР> в деле не имеется, признать данное постановление вступившим в законную силу нельзя, и соответственно нельзя сделать вывод о том, что у <ФИО3> наступила обязанность по уплате назначенного административного штрафа, а так же нельзя признать законным вывод составителя протокола о том, что <ФИО3> не исполнил возложенную на него обязанность, предусмотренную ст. 32.2 КоАП РФ уплатить штраф в течении 60 дней с даты вступления постановления в законную силу, таким образом мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения.

Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

Названных совокупных признаков, при разрешении настоящего дела мировой судья не усматривает.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Прекратить в отношении ФИО4 <ДАТА> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления направить составителю протокола, лицу в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд г. <АДРЕС> в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>