Решение по административному делу

УИН 54MS0081-01-2023-003658-61 Дело <НОМЕР> Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (633204, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 1Б) <ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 2 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - директора ООО «ДЕВКИНО» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной: НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19-101, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что директор ООО «ДЕВКИНО» (адрес: НСО, <АДРЕС> район, д. Девкино, ул. <АДРЕС>, 5) <ФИО2>, представила в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 не в полном объеме. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО2> о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу, указанному должностным лицом в качестве адреса места жительства в ЕГРЮЛ и в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, судом соблюдены требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и необходимые условия для реализации права <ФИО2> на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Однако в судебное заседание <ФИО2> не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину директора ООО «ДЕВКИНО» <ФИО2> в представлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не в полном объеме, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, директор ООО «ДЕВКИНО» <ФИО2>, представил в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный срок (не позднее <ДАТА6>) сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за ноябрь 2022 года не в полном объеме. Отчетность по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, представлена по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА7> Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования», является Пенсионный Фонд РФ. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. Пунктом 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Действия должностного лица - директора ООО «ДЕВКИНО» <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не в полном объеме.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в размере 300 рублей. При этом, при назначении наказания мировой судья учитывает следующие обстоятельства.

Сведений о том, что <ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности, в деле не имеется, административным органом в материалы дела не представлено.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ статья 15.33.2 как статья, при которой исключается замена штрафа на предупреждение, не указана. По смыслу статьи 4.1 КоАП РФ процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания. Поэтому, в целях применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, понятие "государственный контроль (надзор)" следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом (статья 1.4 КоАП РФ) (указанная позиция отражена в постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА9> <НОМЕР>). В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Последствий, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, не влечет. Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, его характера, а также, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт привлечения <ФИО2> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии в данном конкретном случае совокупности необходимых условий и оснований, позволяющих применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.33.2, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО «ДЕВКИНО» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>