УИД 50МS0053-01-2023-003926-65 Дело №5-594/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2023 года г.Жуковский М.о.
Мировой судья судебного участка № 53 Жуковского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Авиационного учебного центра ООО «АЭРО БЭЙС» (АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС»), расположенного по адресу: <...>, к.1, ИНН: <***>, ОГРН: <***>,
УСТАНОВИЛ:
09 ноября 2023 года в 09 час. 00 мин., юридическое лицо АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» не выполнило пункт 1 предписания НСЛС и ДАОН МТУ Роспотребнадзора по ЦФО от 17 октября 2023 года №ВФ-14/6-693.21-1/15-83 в установленный срок до 08 ноября 2023 года.
АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС», которое надлежащим образом было извещено о дне, месте и времени судебной повесткой, в настоящее судебное заседание своего представителя не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» заблаговременно было извещено судебной повесткой о дате, месте и времени слушания дела, однако почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС», и оснований для отложения рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, в ходе внеплановой выездной проверки в АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» 17 октября 2023 были выявлены нарушения воздушного законодательства. Согласно предписания №ВФ-14/6-693.21-1/15-83 от 17 октября 2023 года АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» необходимо в срок до 08 ноября 2023 года отозвать удостоверение №09/22 свидетельствующее о прохождении ФИО2 подготовки по программе подготовки пилотов на вертолет ROBINSON R44 (переучивание на новый тип ВС), утвержденной УЛЭ Росавиации 14 марта 2022 года, выданное в нарушение воздушного законодательства Российской Федерации. Актом внеплановой выездной проверки начальника НСЛС и ДАОН МТУ Роспотребнадзора по ЦФО №А-21-15 от 17 октября 2023 года были выявлены нарушения АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» требований подпункта а пункта 49, пункта 61 Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечня специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 29 сентября 2016 года №289, с данным актом представитель АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» ФИО3 ознакомлен 17 октября 2023 года. В связи с неисполнением в срок до 08 ноября 2023 года указанного предписания органа государственного надзора, в отношении АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства совершения указанного правонарушения АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении №11000172517 от 30 ноября 2023 года; Актом внеплановой выездной проверки №А-21-15 от 17 октября 2023 года, предписанием об устранении выявленных нарушений №ВФ-14/6-693.21-1/15-83 от 17 октября 2023 года, а также направленными материалами АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» в адрес отдела НСЛС и ДАОН МТУ Роспотребнадзора по ЦФО, из которых следует, что пункт 1 указанного предписания не исполнено. При этом, суд принимает во внимание, что предписание НСЛС и ДАОН МТУ Роспотребнадзора по ЦФО №ВФ-14/6-693.21-1/15-83 от 17 октября 2023 года выдано надлежащим должностным лицом, в установленный законом срок обжаловано не было, законность и обоснованность предписания не вызывает сомнения, в связи с чем, предписание подлежало обязательному исполнению в установленный в нем срок. Суд учитывает, что доказательств невозможности исполнения предписания НСЛС и ДАОН МТУ Роспотребнадзора по ЦФО №ВФ-14/6-693.21-1/15-83 от 17 октября 2023 года в установленный срок до 08 ноября 2023 года, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, юридическим лицом представлено не было. Указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел полное подтверждение в судебном заседании, так как юридическим лицом совершено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации. Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС» установлена, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания АУЦ ООО «АЭРО БЭЙС», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Авиационный учебный центр ООО «АЭРО БЭЙС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ДЕСЯТИ тысяч рублей.
Реквизиты на уплату штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области) л/с <***>, ИНН: <***>, КПП:504101001, банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет: 03100643000000014800, КБК:83811601203019000140, ОКТМО: 46725000, УИН: 0341308250005300559420231.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция по уплате административного штрафа предоставляется секретарю с\у № 53 Жуковского района Московской области, по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Жуковский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья: