Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, административный материал в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 119, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА4> в 00-00 час., ООО «Абрамово», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 119, допустило несоблюдение лицензионных требований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, выразившееся в том, что: отсутствие квалификационного аттестата у должностного лица лицензиата <ФИО2> в период с <ДАТА5> (решение единственного участника об избрании директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6> <НОМЕР>) до <ДАТА7> (дата протокола результатов квалификационного экзамена от <ДАТА7> <НОМЕР>). Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА8> подтверждается статус <ФИО2>, в качестве директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с <ДАТА9> (дата внесения записи в ЕГРЮЛ). Представитель ООО «Абрамово» в судебное заседание не явился, судом извещен. В соответствии со ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ предусмотрено, что лицензионными требованиями являются:… наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата. В соответствии со ст. 202 ЖК РФ должностное лицо, должностные лица лицензиата обязаны иметь квалификационный аттестат.
Частью 5 статьи 202 ЖК РФ предусмотрено, что квалификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалификационный экзамен. Несдача претендентом квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде.
Как следует из содержания ч. 4 ст. 198 Жилищного кодекса РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат. Судом установлено, что у должностного лица лицензиата <ФИО2> в период с <ДАТА5> (решение единственного участника об избрании директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6> <НОМЕР>) до <ДАТА7> (дата протокола результатов квалификационного экзамена от <ДАТА7> <НОМЕР>). Вопреки требованиям указанных норм Обществом в нарушение лицензионных требований в ходе управления вышеуказанными многоквартирными домами ненадлежащим образом содержалось общедомовое имущества.
Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
При таких обстоятельствах ООО «Абрамово», выполняющая работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Вина ООО «Абрамово», подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> с указанием существа нарушения; выписками из Единого государственного реестра юридических лиц; заявлением на выдачу квалификационного аттестата; лицензией <НОМЕР> от 11.06.2015; актом документарной проверки от <ДАТА8>; протоколом результатов квалификационного экзамена <НОМЕР> от <ДАТА7>; реестром квалификационных аттестатов; квалификационным аттестатом; заявлением о допуске к квалификационному экзамену; решением о проведении документарной проверки от <ДАТА11>
Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Абрамово» в совершении вменяемого правонарушения.
Вина ООО «Абрамово» в совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации, но не были приняты все зависящие от меры по его соблюдению.
Действия юридического лица - ООО «Абрамово» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет. Условий для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение, также, как и статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к установленным требованиям действующего законодательства в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Установлено, что ООО «Абрамово» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория "малое предприятие").
Санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Таким образом, с учетом положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание, что ООО «Абрамово» производились работы по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, финансовая составляющая ООО «Абрамово» в основном состоит из платежей собственников многоквартирных домов, размер административного штрафа для ООО «Абрамово» суд назначает в размере 125 000 рублей. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Сумма штрафа в течении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления подлежит зачислению получателю платежа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Получатель: УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края, л/счет <***>), Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ / УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, ЕКС 401 028 101 453 700 000 48, казначейский счет 031 006 430 000 000 156 00, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 57504000, КБК дохода: 843 116 011 430 190 001 40, Назначение платежа: Административный штраф по протоколу от <ДАТА10> <НОМЕР>,
УИН 0000627502503000000002141
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как установлено ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Документ, подтверждающий факт уплаты штрафа необходимо представить в суд, вынесший постановление (618400, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, 4 этаж, судебный участок <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись Копия верна: мировой судья <ФИО1>