Дело № 5-263/2023

УИД 42MS0078-01-2023-003203-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., урож. г. <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, не состоящей в браке, и имеющей на иждивении трех несовершеннолетних детей, трудоустроенной ИП <ФИО3>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС> и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), с целью получения систематической прибыли в нестационарном торговом объекте <ДАТА3> в 12:06 час. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции - водки «Старинная Фамилия» объемом 0,5 л, алк. 40%, по цене 380 руб., в нестационарном торговом павильоне «На горе», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. <ФИО2> о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Состав административного правонарушения, предусмотренного .1 ст. 14.17.1 КРФ об АП образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина <ФИО2>, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП 1200280 от <ДАТА5>, признательным объяснением самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснением <ФИО4>, Протоколом изъятия вещей и документов, копиями документов (выписка из ЕГРИП, трудовой договор, договором на размещение нестационарного торгового объекта и другими материалами дела).

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что вина <ФИО2> установлена и доказана.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> и <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

В силу п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии; Действия <ФИО2>, верно квалифицированы по ст. ч.1 ст. 14.17.1 КРФ об АП, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Назначая <ФИО2> наказание, суд, в силу ст. 4.1 ч. 2 КРФ об АП, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение <ФИО2>, а также данные о личности виновной.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2> суд, учитывает полное признание вины, раскаяние, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, наличие постоянного места работы. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КРФ об АП, суд полагает возможным назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении минимальное наказание в виде штрафа.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса). Принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность С. <ФИО2>, которая ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась, низкий размер заработной платы, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП, а именно, в размере 15 000 рублей. Такое решение, по мнению, мирового судьи будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния, способствовать предупреждению повторного совершения правонарушений. Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от <ДАТА7>, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об АП у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 171-ФЗ от <ДАТА6> года, регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию.

Как следует из материалов дела, у <ФИО2> была изъята алкогольная продукция - 1 бутылка водки «Старинная Фамилия» объемом 0,5 л, алк. 40%. Поскольку из материалов дела следует, что данная алкогольная продукция принадлежит <ФИО2> и привезена ей с целью реализации, документы, подтверждающие легальность оборота данной продукции отсутствуют, следовательно последняя должна быть признана изъятой из оборота и подлежащей уничтожению в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП.

С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.17.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Изъятую алкогольную продукцию 1 бутылку водки «Старинная Фамилия» объемом 0,5 л, алк. 40%, находящуюся на хранении у <ФИО2> - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> р/сч:: <***> Получатель: УФК по КО (управление по обеспечению деятельности мировых судей в КО, л/с: <***>) БИК <НОМЕР> Корреспондентский счет: 40102810745370000032 КБК: 874 116 01143 01 0171 140 ОКТМО 32731000 УИН: 0, назначение платежа: административный штраф. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий оплату штрафа должен быть представлен в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области (Кемеровская область, г. <АДРЕС>, Куйбышево 18). В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, которому назначено административное наказание в виде штрафа, вправе обратиться к суду за отсрочкой исполнения постановления на срок до одного месяца либо рассрочкой на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>