Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-362/2025

УИД 52MS0129-01-2025-000727-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 ноября 2025 года с. Уразовка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Краснооктябрьского судебного района Нижегородской области Савельева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении

должностного лица М.Э.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, директора ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> муниципального округа», зарегистрированного и по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ДАТА3>, ИНН: <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения за последний год,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам <ДАТА4> в 00.01 час. М.Э.А.1, являясь директором ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> муниципального округа», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Кооперативная. <АДРЕС>, в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п.22 "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 2010, нарушил срок предоставления сведений, установленный законодательством, для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу.

В судебное заседание М.Э.А.1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица. Исследовав письменные материалы дела, и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Фонд социального страхования и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Согласно пунктам 1, 8, 16, 17, 20 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании; сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного, самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - Правила). В соответствии с пунктом 22 Правил, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как следует из материалов дела, на основании статьи 4.7 Федерального закона от <ДАТА8> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", статьи 26.15 Федерального закона от <ДАТА9> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ведущим специалистом-экспертом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> муниципального округа», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Кооперативная. <АДРЕС>, в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации на выплату социального пособия на погребение.

Камеральная проверка проведена на основе представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового возмещения. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, выявлено, <ДАТА10> в системе электронного документооборота сформирован проактивный запрос 339858 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР> и направлен страхователю ГКУ НО УСЗН <АДРЕС> муниципального округа <ДАТА10>. Страхователем ответ вышеуказанный запрос направлен <ДАТА11>. Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором учреждения является М.Э.А.1 Указанные обстоятельства явились основанием для составления <ДАТА15> в отношении директора ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> муниципального округа» М.Э.А.1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения в соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. О составлении протоколов об административном правонарушении М.Э.А.1 был своевременно извещен надлежащим образом, копия протокола об административном правонарушении была направлены ему по месту жительства заказным письмом с уведомлением. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, извещением от о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, актом камеральной проверки от <ДАТА12>; списками почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления, скриншотом, выпиской из ЭГРЮЛ. Оценив представленные доказательства в их совокупности как достоверные, допустимые и достаточные для разрешения дела, судья считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами. Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья находит собранными в соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения должностного лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, должностное лицо М.Э.А.1, являющийся руководителем организаии, в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» нарушила срок предоставления сведений, установленный законодательством, для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу. Находя вину М.Э.А.1 доказанной, суд квалифицирует содеянное им по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья находит, что для достижения целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает целесообразным назначить должностному лицу М.Э.А.1 наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере 300 рублей. Учитывая изложенное и руководствуясь ч.4 ст.15.33, ст.ст.29.7, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо М.Э.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010), ИНН <***>, КПП 525801001, Казначейский счет 03100643000000013200, Корреспондентский счет (Единый Казначейский Счет) №40102810745370000024, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 012202102, КБК 797 116 01230 06 0002 140, УИН 797 522 317 092 500 157 32. Назначение платежа: штраф по делу 5-362/2025 в отношении М.Э.А.1 Штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Сергачский межрайонный суд Нижегородской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А.Савельева