Дело №05-0268/43/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №43 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Дахневич Елена Дмитриевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о привлечении к административной ответственности должностного лица:

ФИО1, ***,

по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

В отношении ФИО1 12 сентября 2023 года был составлен протокол об административном правонарушении №091S20230002609 по тем основаниям, что он, 1 апреля 2023 года в 00 час. 01 мин., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, в нарушение п.п. 2.2 ст. 11, ст. 15, п.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года в установленный срок представил в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за август 2022 года в отношении ***. При сверке сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год Отделением были выявлены расхождения в отношении ***., а именно: при наличии сведений о работе по форме СЗВ-СТАЖ за август 2022 года, в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год отсутствуют сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года. 27 марта 2023 года Отделением направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий №130 от 27 марта 2023 года, согласно которому предельный срок для устранения ошибок не позднее 31 марта 2023 года. Фактически уточненные (исправленные) сведения представлены директором Общества с ограниченной ответственностью «***» 21 июня 2023 года в 16 час. 34 мин.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. О причине неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая данные о надлежащем извещении ФИО1, а также отсутствие ходатайств об отложении дела, суд на основании ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие последнего.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно протоколу об административном правонарушении №091S20230002609 от 12 сентября 2023 года, он был составлен в отношении ФИО1 по тем основаниям, что он, 1 апреля 2023 года в 00 час. 01 мин., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, в нарушение п.п. 2.2 ст. 11, ст. 15, п.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года в установленный срок представил в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за август 2022 года в отношении ***. При сверке сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год Отделением были выявлены расхождения в отношении ***., а именно: при наличии сведений о работе по форме СЗВ-СТАЖ за август 2022 года, в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год отсутствуют сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года..

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде., о которых указано в протоколе об административном правонарушении, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ; копией уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, копией Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий №130 от 27 марта 2023 года, копией предварительной проверки файлов.

Согласно п.37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Однако, в установленный в Уведомлении срок, расхождения в сведениях директором Общества с ограниченной ответственностью «***» не устранены.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***» на момент совершения правонарушения являлся ФИО1

При таких обстоятельствах в действиях директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в деле отсутствуют доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст. ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1, ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья/подпись/Е.Д. Дахневич