<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УИД № 66 MS0122-01-2023-004358-47 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года г. Верхняя ФИО5 судья судебного участка №3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области ФИО6, адрес судебного участка: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Недождия<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС> ул. 20 лет победы, 84-1 <АДРЕС> области, являющегося начальником Нижнетагильского лесничества Министерства обороны России - филиала ФГКУ «Управление лестного хозяйства и природопользования» Министерства обороны России, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сведения в материалах дела отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенному начальником отдела ВС <НОМЕР> Управления ПУ, ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО2>, было установлено, что должностное лицо начальник Нижнетагильского лесничества Министерства обороны России - филиала ФГКУ «Управление лестного хозяйства и природопользования» Министерства обороны России <ФИО3> в нарушение п.2 ст.8 и п.2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил отчет СЗВ-М за сентябрь 2022 года <ДАТА5>, однако не в электронном виде, а лично, что подтверждается отметкой о приеме отчета клиентской службой.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО3> не явился несмотря на то, что был извещен о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лиц, привлекаемого к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Суд признал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица по представленным суду материалам. С учетом позиции защитника, изложенной ей в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье.

Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - ФЗ <НОМЕР>).

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ <НОМЕР>, страхователи предоставляют «Сведения о застрахованных лицах» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации по форме СЗВ-ТД.

Согласно ч. 2.2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилия, имя, отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Указанные сведения могут предоставляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц.

Согласно имеющейся в материалах дела формы СЗВ-М за сентябрь 2022 года, представленной Нижнетагильским лесничеством Министерства обороны России - филиал СГКУ УЛХиП Минобороны России, должностным лицом - начальником <ФИО3> были представлены сведения на 21 застрахованное лицо. При этом данные сведения были представлены в письменной форме. Дата принятия <ДАТА7> подтверждается отметкой на сопроводительном письме.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> на ФГКУ УЛХиП Минобороны России, единственным учредителем учреждения является Министерство обороны РФ. Одним из филиалов учреждения является - Нижнетагильское лесничество МО РФ - филиал ФГКУ УЛХиП Минобороны РФ.

В соответствии с письмом заместителя министра обороны ФИО7 <НОМЕР> нс от <ДАТА9>, во исполнение ст.3.1 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об обороне», и п.16 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «Об утверждении правил обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны», было принято решение о предоставление в органы Пенсионного фонда РФ отчетности на машинных носителях информации. Данный порядок будет действовать до получения Минобороны РФ от ПФ РФ подтверждения о соответствии информационных систем передачи отчетности, содержащей сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, ее хранения и обработки (консолидации), требованиям нормативных актов РФ в области защиты информации.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Должностное лицо <ФИО3> исполняя, возложенные на него обязанности начальника Нижнетагильского лесничества МО РФ - филиал ФГКУ УЛХиП Минобороны РФ, своевременно представил в ПФ РФ отчет СЗВ-М за сентябрь 2022 года (<ДАТА12>) в письменной форме. Обосновывая уважительность предоставления отчета в данной форме, а не в электронной, должностное лицо одновременно с отчетом направил письмо <НОМЕР> нс от <ДАТА9>, тем самым указав, что он выполняет также прямое указание руководства о порядке предоставления отчетности на машинном носителе для сохранения секретности предоставляемых сведений в области обороны. Кроме этого, суд полагает необходимым отметить, что представленный письменный отчет СЗВ-М был принят, и соответственно сведения, изложенные в нем для принимающей стороны восприняты как достоверные. Доказательств того, что ПФ РФ не смог принять отчет в представленном виде, суду не представлено. Суд полагает, что должностное лицо <ФИО3> выполнило все возложенные на него обязанности, своевременно представив отчет, при наличии ограничений, установленных руководством Министерства обороны РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного и в связи с установленными обстоятельствами, при отсутствии в действиях должностного лица <ФИО3> состава административного правонарушения, производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ФИО3> на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Верхнесалдинского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись <ФИО4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> верна.

Мировой судья <ФИО4>