Решение по административному делу

2026-02-18 21:33:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\197\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 21:33:36 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\197\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-286/2025 УИД 03MS0197-01-2025-000827-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2025 года с. Киргиз-Мияки РБ

Мировой судья судебного участка №2 по Миякинскому району Республики Башкортостан ФИО2, рассмотрев по адресу: Республика Башкортостан, <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1>, (паспорт <НОМЕР><ДАТА><ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО4 <ФИО> (юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>) <ДАТА3> в 12 час. 40 мин. совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством срока предоставления документов и (иных) сведений либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхованиям Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искажённом виде, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). ФИО4 <ФИО> в судебное заседание, назначенное на 10 час. 00 мин. 28 октября 2025 года не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, путем направления телефонограммы. Сведений об уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не поступало. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. В соответствии с п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ФИО4 <ФИО> с <ДАТА6> является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный номер СФР <НОМЕР> (далее - Страхователь). Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также Федеральный закон № 255-ФЗ) и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 (далее также Правила № 2010). Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 27 Правил № 2010 сведения о государственной регистрации рождения, поступающие из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, дополняются оператором информационной системы страховщика сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС, поступающими в автоматизированном режиме из Единой государственной информационной системы социального обеспечения. В соответствии с п. 31 Правил № 2010 в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют. Пунктом 32 Правил № 2010 страхователь не позднее 2 рабочихдней со дня получения запроса страховщика, указанного в пункте 31 настоящих Правил, направляет страховщику сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе СФР ФГИС ЕИИС «Соцстах» <ДАТА9> для подтверждения выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФИО5 <ФИО3> СНИЛС <НОМЕР> (далее - ФИО5 <ФИО> по проактивному процессу <НОМЕР> Страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Сведения для назначения и осуществления выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФИО5 <ФИО> от Страхователя поступили <ДАТА3>, в связи с чем проактивный процесс <НОМЕР> переведен в статус «завершен». На основании представленных Страхователем сведений территориальным органом Фонда назначено и <ДАТА10> выплачено единовременное пособие при рождении ребенка ФИО5 <ФИО> в сумме 28294,95 руб.

Страхователем <ДАТА11> представлены перерасчетные сведения по единовременному пособию при рождении ребенка ФИО5 <ФИО> В результате перерасчета выявлена переплата единовременного пособия при рождении ребенка ФИО5 <ФИО> в сумме 28294,95 руб. Страхователю направлено письмо-требование <НОМЕР> от <ДАТА12> о добровольном возмещении суммы излишне перечисленного пособия в течение 10 дней со дня получения требования. Требование о возмещении излишне перечисленного пособия Страхователем в установленный срок не выполнено.

В информационных источниках территориального органа Фонда, отсутствуют сведения о кадровых мероприятиях Страхователя с ФИО5 <ФИО> Согласно сведениям из информационной системы СФР ФГИС ЕИИС «Соцстах», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных Страхователем в пользу ФИО5 <ФИО> <ДАТА> году составляет 121704 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства,

1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно, по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договорам авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"); 2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; 3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе; 4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности; 5) священнослужители; 6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду. Частью 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. Согласно договору от <ДАТА13> <НОМЕР> о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, ФИО5 <ФИО> получает ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемному родителю в размере предусмотренную Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 129-з «О вознаграждении, причитающемся приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье». Таим образом, ФИО5 <ФИО> не является застрахованным лицом и не имеет право на получение страхового обеспечения. В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пунктом 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения. В связи с вышеизложенным, страхователь обязан возместить сумму 28294,95 руб., как излишне понесенные территориальным органом Фонда расходы при назначении и выплате ФИО5 <ФИО> единовременного пособия при рождении ребенка. В соответствии с ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей. По причине представления страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 руб. (28294,98*20% ?5000). Вина должностного лица ФИО4 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА15> года; почтовым реестром от <ДАТА16> о направлении копии протокола; копией извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА17> года; почтовым реестром от <ДАТА18> о направлении извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении; отчетами об отслеживании почтового отправления; копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение <НОМЕР> от <ДАТА15> года; выпиской из ЕГРЮЛ. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств оснований не имеется.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО4 <ФИО> не явилась, действия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не обжаловала, объяснение по делу не представила. Таким образом, действия должностного лица ФИО4 <ФИО> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеются.

Оснований для признания правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО> административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде - предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенное наказание в виде административного штрафа, заменить на предупреждение.

Копию постановления направить в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республике Башкортостан, ФИО4 <ФИО> Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья подпись ФИО2