Дело № 5-501/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года <...> Полевая, 70

И.о. мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново -Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района города Иваново <ФИО1>, с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении <ФИО2>, рассмотрев административный материал в отношении <ФИО3> - управляющей индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «Стимул», <ДАТА2> г.р. паспорт <НОМЕР> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч.1 КоАП РФ

установил:

<ДАТА3> инспектором Службы <ФИО4> в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Стимул» установлено следующее. Согласно реестру лицензий Ивановской области, ООО «Стимул» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС> (далее - МКД) на основании лицензии. Житель квартиры <НОМЕР> МКД <ДАТА4> обратился в управляющую организацию за предоставлением информации по задолженности и расчету пени, ответа на обращение не получено. Данное обращение зарегистрировано в ООО «Стимул» <ДАТА4>. Пояснений о причинах не предоставления ответа на обращение от <ДАТА4> ООО «Стимул» в Службу не представило. На основании вышеизложенного, в ходе проверки выявлены нарушения со стороны ООО «Стимул» положений пункта 35, 36 Правил № 416 в части отсутствия ответа на обращение жителя кв. 24 МКД от <ДАТА4>. Согласно сведениям по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Стимул», является управляющий - индивидуальной предприниматель <ФИО3>. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. В судебном заседании представитель <ФИО3>- <ФИО2> вину не признал, пояснил, что ответ на обращение собственника квартиры <НОМЕР> - <ФИО6> был дан 20 апреля 2023 года. В случае признании <ФИО3> виновной в совершении правонарушения просил применить ст. 4.1.1 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 07 апреля 2023 года житель квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС> обратился в управляющую компанию ООО «Стимул» за предоставлением информации по задолженности и расчету пени.

Согласно пункту 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» далее - Правила № 416), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Согласно пункту 35 Правил № 416, запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы элитно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем лее каналам связи, по вторым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Следовательно ответ на указанное обращение должен был направлен в адрес заявителя в срок до 21.04.2023 года.

В ходе проведенной проверки пояснений о причинах не направления в адрес заявителя ответа на указанное обращение в Службу не представлено.

Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ. Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Согласно статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федераций течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Поскольку обращение поступило в ООО «Стимул» <ДАТА4>, ответ на указанное обращение должен быть направлен в адрес заявителя не позднее <ДАТА11> Довод представителя <ФИО2> о предоставлении ответа заявителю <ДАТА12> суд признает не состоятельным, поскольку документов подтверждающих факт направления (вручения) заявителю <ФИО6> в ходе проверки Службой и в ходе судебного разбирательства в материалы дела не представлено.

Таким образом, управляющим-индивидуальным: предпринимателем ООО «Стимул» <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ, выразившееся в не предоставлении ответа на обращение.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА13>, требованием о предоставлении документов от <ДАТА14>, актом документарной проверки от <ДАТА13>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА15> и иными документами, не доверять которым у суда оснований не имеется. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения. Сведения о привлечении <ФИО3> к административной ответственности за аналогичные правонарушения на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать управляющую ООО «Стимул» индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>